雙層獅子洋通道籌建在即，大灣區(qū)互聯(lián)互通提速
東莞搶抓大橋經濟機遇 推動穗莞兩地深度融合
獅子洋通道選址于南沙大橋與虎門大橋之間。
近日，獅子洋通道籌建在即的消息不脛而走，不遠的未來，粵港澳大灣區(qū)跨珠江口交通通道格局將迎來更為深刻的新變化。
獅子洋通道項目位于南沙大橋與虎門大橋之間，直連南沙自貿片區(qū)和東莞濱海灣新區(qū)兩大發(fā)展平臺。目前，項目已列入廣東省委、省政府印發(fā)的《關于貫徹落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》及國家發(fā)改委的《粵港澳大灣區(qū)基礎設施互聯(lián)互通規(guī)劃》，是繼港珠澳大橋、南沙大橋后，連接珠江東西兩岸的又一新通道。
項目起于東莞市虎門鎮(zhèn)（接廣深高速公路、常虎高速公路虎門港支線一期），往西經沙田鎮(zhèn)，在虎門港和廣州小虎島之間跨越珠江，經南沙黃閣鎮(zhèn)、東涌鎮(zhèn)，終于大崗鎮(zhèn)（接廣中江、東新高速）。全長約35公里，全線為橋梁，雙向八車道，其中過江段擬采用雙層橋梁方案，雙層橋長約12.5公里。計劃2021年底開工，2027年建成通車。
東莞地處珠三角核心區(qū)域，跨珠江口通道“新成員”的加入，將驅動穗莞兩地走上深度融合快車道，為東莞集聚大灣區(qū)人才、技術、資本等要素，強化“一核一帶一區(qū)”格局中的角色擔當，提升與周邊城市融合聯(lián)通和城市品質破局提供“硬”支撐。
壓縮時空成本??
為物流運能等提供更好環(huán)境
從高空俯瞰水網密布、水干線交匯的珠江口，周邊跨江跨海大橋、港口、高鐵、航空機場等四通八達的交通樞紐縱橫交錯，將廣東乃至整個華南地區(qū)的物流、資源要素一一囊括。
虎門大橋和南沙大橋正橫跨在珠江口咽喉要道上，二者之間，從伶仃洋進入獅子洋的狹窄航道上，獅子洋通道正選址于此。
從珠江東西岸已建的通道中，很容易窺見獅子洋跨江通道的開通意義。
南沙大橋于2019年4月開通，從數(shù)據(jù)來看，從去年開通首日車流量占東西兩岸出行的18%，到如今的48.37%，車流量為同期虎門大橋的2.21倍，已極大緩解了虎門大橋的出行壓力，減少了兩岸交通堵塞的情況。但由于通行需求的增長迅速，平日遇異常情況或節(jié)假日期間，保暢通壓力依然艱巨。
今年6月，廣東省交通運輸廳印發(fā)《廣東省高速公路網規(guī)劃（2020-2035年）》，認為隨著經濟社會發(fā)展，廣東跨珠江口公路通道運能仍處在緊張狀態(tài)。對此，除了建成通車的虎門大橋、珠江黃埔大橋、南沙大橋、港珠澳大橋外，未來，廣東還將規(guī)劃建設蓮花山過江通道、獅子洋通道，進一步為大灣區(qū)加速發(fā)展賦能。
獅子洋通道近期的頻繁動作，正是廣東緩解珠江口東西兩岸交通擁堵痛點問題、強化東西岸公路通道運能的重要一步。
“諸如獅子洋通道這類交通設施的開通，是粵港澳構筑一小時生活圈的必要基礎?！本C合開發(fā)研究院（中國·深圳）可持續(xù)發(fā)展與海洋經濟研究所所長胡振宇表示，獅子洋通道的開通是時空成本壓縮的體現(xiàn)，為要素流通、物流運能提供了更好的環(huán)境。
虎門大橋橫跨珠江口咽喉要道。
推動要素高效流動??
加快構建新發(fā)展格局
東莞位處廣州、深圳兩大一線城市之間。過去，以東莞水鄉(xiāng)片區(qū)各鎮(zhèn)為代表的臨穗地區(qū)，曾因自身發(fā)展條件所限以及城市發(fā)展重心的戰(zhàn)略性選擇而發(fā)展滯后。為改變城市融合發(fā)展不協(xié)調的格局，東莞曾推動了一系列交通及產業(yè)規(guī)劃布局落地，以穗深城際鐵路、佛莞城際鐵路等交通硬件拉近與廣州等城市的距離。
在灣區(qū)融合發(fā)展的路徑中，交通設施的互聯(lián)互通何以這么關鍵？廣東省委黨校原副校長、教授陳鴻宇認為，從全球視角來看，一流灣區(qū)的發(fā)展都有一個規(guī)律，就是把灣區(qū)所擁有的區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮到極致，而其中最根本的優(yōu)勢就是交通優(yōu)勢。
“灣區(qū)經濟的效應就是所有要素能夠高效、合理地配置，只有各種資源要素高度、密集配置，才能放大它的效應。而資源要集聚和擴散，交通先行就顯得特別重要?！?/p>
獅子洋通道的動工，是繼穗深城際線、南沙大橋等交通基礎設施陸續(xù)建成后，東莞暢通生產要素流通渠道，更好參與全省城市群、都市群發(fā)展的又一重要落子，將推動大灣區(qū)內外交通網絡更加優(yōu)化、高效。
大灣區(qū)“硬設施”的互聯(lián)互通，為東莞水鄉(xiāng)地區(qū)的后發(fā)騰飛插上了翅膀。#p#分頁標題#e#
位于東莞市沙田鎮(zhèn)的立沙島精細化工園區(qū)是全市唯一的大型專業(yè)化工園區(qū)，立沙島四面環(huán)水，在沿江高速通車之前，沙田鎮(zhèn)中心市民要前往立沙島，需要從港口大道轉入水鄉(xiāng)大道，再分別經過道滘、洪梅才能進入立沙島。
如今，由于沿江高速在立沙島設立出口以及南沙大橋的通車，立沙島交通已發(fā)生了巨大改觀，通行時間大大縮短。
隨著交通硬件的改善，立沙島產業(yè)鏈供應鏈得到了更安全有效的保障，吸引了國內外更多的企業(yè)、市場關注，產業(yè)布局和發(fā)展也發(fā)生了翻天覆地的變化，土地租金從2009年的每月每平方米3元提升到如今的12元以上。
交通硬件的引入，對立沙島打通國內外通道，吸納外來資本、技術等經濟要素發(fā)揮了立竿見影的效果。沙田鎮(zhèn)副處級干部蘇植銳告訴記者，目前，每天島上作業(yè)車輛達3000多輛，最遠的車輛會直接從立沙島出發(fā)前往新疆。他相信，未來獅子洋通道通車后，將進一步為當?shù)匕l(fā)展帶來機遇，提升競爭力。
立沙島精細化工園區(qū)的嶄新風貌，正是東莞借助交通設施互聯(lián)互通的東風，推動經濟社會高品質發(fā)展的縮影。
從已建成通車的南沙大橋和廣深沿江高速，到正在建設的莞番高速二期等交通大動脈，再到近期宣布開工建設的獅子洋通道及?；⒏咚倩㈤T港支線二期，這些重要的交通硬件全都經過沙田并留有出入口。沙田鎮(zhèn)正形成“東接惠州，西連佛山，北至廣州，南到深圳、香港”的對外布局。其中，已與廣州、深圳、東莞形成“半小時生活圈”，與香港、澳門形成“1小時經濟圈”。
作為世界著名的制造業(yè)名城，當前，東莞正力圖通過科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、人才引進等方式推動自身高質量發(fā)展，構建更高級別、更高層次、更高質量的經濟產業(yè)體系。
中山大學粵港澳發(fā)展研究院、港澳珠江三角洲研究中心經濟學教授毛艷華認為，獅子洋通道動工籌建，未來東莞水鄉(xiāng)等片區(qū)與南沙自貿片區(qū)物理距離的縮短，將是東莞聯(lián)絡國內外產業(yè)、市場，構建開放的國內國際雙循環(huán)格局的新招數(shù)?！敖煌ㄔO施的互聯(lián)互通所帶來的高效率流動，會推動創(chuàng)新技術等高端要素聚焦，為東莞創(chuàng)新轉型升級、提升城市服務配套提供更好條件?！?/p>
“莞穗一體化的進程，實際也是市場經濟力量推動融合的結果?！焙裼顒t認為，在交通硬件支持下，穗莞兩地企業(yè)的供應鏈穩(wěn)定性進一步增強，東莞企業(yè)能夠在更寬廣的發(fā)展空間中謀取發(fā)展，“比如，東莞加工貿易企業(yè)可以吸納廣州優(yōu)秀的人才、服務商等，補齊短板，推動自身品牌的營造建設?！?/p>
提前布局拓寬合作空間??
深度參與“一核一帶一區(qū)”建設
近年來，隨著粵港澳大灣區(qū)建設的推進，一系列重大交通設施“硬聯(lián)通”的落地，為城市間優(yōu)勢互補高質量發(fā)展提供了條件。如何為廣東省“一核一帶一區(qū)”高質量發(fā)展提供動力支撐，正成為東莞發(fā)展的重中之重。
翻開粵港澳大灣區(qū)地圖，濱海灣新區(qū)與南沙自貿片區(qū)隔海相望，車程僅40多公里。在濱海灣新區(qū)成立之初，便早早提出要全面對接廣州南沙，推動南沙自貿片區(qū)的功能向濱海灣新區(qū)延伸。
此前，在穗莞兩市黨政代表團城市互訪中，也多次聚焦南沙自貿片區(qū)與濱海灣新區(qū)的合作，強調將以制度創(chuàng)新為引領，以港區(qū)聯(lián)動為支撐，優(yōu)化整合產業(yè)鏈價值鏈供應鏈，打造粵港澳大灣區(qū)建設的重要合作平臺。
胡振宇認為，直連南沙自貿片區(qū)和東莞濱海灣新區(qū)的獅子洋通道打通后，將為雙方融合發(fā)展提供“更大的想象空間”。
“穗莞兩地在產業(yè)定位、基礎上差異明顯，濱海灣新區(qū)作為廣深港澳科技創(chuàng)新走廊核心平臺，在電子產業(yè)、核心元器件等方面尤為發(fā)達，廣州南沙則在裝備制造領域走在前沿，雙方若能產生深度融合，將產生良好的互補效應?！彼f。
此外，在穗莞城市聯(lián)動、科技合作的政策加持下，胡振宇認為，未來，通過南沙自貿片區(qū)這一重要窗口，東莞能夠以內需市場作為基點，不斷引入國外技術、人才、基金要素，承接自貿區(qū)經濟、創(chuàng)新等外溢輻射，更好構筑東莞經濟雙循環(huán)體系。
交通設施建設提速、“一小時經濟圈”、雙循環(huán)體系不斷加快構建的背后，專家也建議，東莞與珠江西岸城市在公共服務領域進一步深化協(xié)作，搭建起另一座交流合作的“橋梁”。
“廣州是國家南部中心城市，長期以來在科技、教育、文化、醫(yī)療方面有很好的沉淀基礎?！泵G華表示，獅子洋通道開通后，東莞市民可以更便捷地享受廣州一流的城市服務設施，東莞也將對標學習廣州城市服務體系建設與城市治理經驗，提高東莞產業(yè)配套服務、城市品質建設檔次，提升城市品味，更好地吸引高端人才，服務東莞高質量發(fā)展。
●采寫：見習記者 鄭國豪 記者 郭文君 盧真?zhèn)?nbsp;
攝影：南方日報記者 孫俊杰