【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】
不久前，美俄突然發(fā)布俄烏沖突“28點(diǎn)和平計(jì)劃”，讓歐洲人意識(shí)到，“歐洲需要一個(gè)對(duì)美脫鉤計(jì)劃”。
11月30日，英國《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論員、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家馬丁·桑德布（Martin Sandbu）以此為題刊發(fā)署名文章，呼吁歐盟領(lǐng)導(dǎo)層“必須盡量減少自己面對(duì)不可避免的美國壓力的脆弱性”。
文章稱，兩周前，當(dāng)美俄針對(duì)烏克蘭的“28點(diǎn)和平計(jì)劃”突然拋給毫無準(zhǔn)備的歐洲時(shí)，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在講話中警告其國民：“現(xiàn)在，烏克蘭可能面臨一個(gè)非常艱難的選擇——要么失去我們的尊嚴(yán)，要么冒著失去關(guān)鍵伙伴的風(fēng)險(xiǎn)。”
“如果歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也一樣直言不諱，他們很可能用同樣的話描述自身情況，”桑德布寫道，“因?yàn)椴粌H是烏克蘭，整個(gè)歐洲正面臨相同的抉擇——選擇掌控自身事務(wù)，還是維持與美國的長期伙伴關(guān)系?！?/p>
桑德布回顧稱，美國總統(tǒng)特朗普已經(jīng)三次試圖強(qiáng)迫烏克蘭屈從于俄羅斯的要求，以換取“表面且不公正的和平”；而三次歐洲人都倉促行動(dòng)，試圖改變特朗普的看法。
桑德布發(fā)問道：“但他們（歐洲領(lǐng)導(dǎo)層）還需要多少教訓(xùn)才能得出結(jié)論，跨大西洋關(guān)系已終結(jié)？”
文章稱，接受這一事實(shí)，并不意味著總是“錯(cuò)誤地”尋求與特朗普的共同點(diǎn)，或“沒有必要地”哄勸他改變對(duì)歐洲有利的立場。但這確實(shí)意味著要認(rèn)真對(duì)待一個(gè)問題，“歐盟是規(guī)則制定者，還是規(guī)則接受者，或者在完全無規(guī)則的世界中被迫成為乞求者”。
桑德布強(qiáng)調(diào)，為了避免這一命運(yùn)，歐洲必須尋求使自身對(duì)美國的壓力最小化，畢竟這種壓力不會(huì)停止。
“現(xiàn)在是時(shí)候制定一項(xiàng)歐盟－美國脫鉤的歐洲政策計(jì)劃，并采取措施盡量減少美歐聯(lián)盟對(duì)歐洲造成的傷害，”桑德布認(rèn)為，該計(jì)劃至少必須涵蓋三個(gè)領(lǐng)域：貿(mào)易、金融和國防。
7月27日，特朗普與馮德萊恩在蘇格蘭舉行會(huì)晤 東方IC
首先談貿(mào)易。今年夏天，美歐達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，這意味著歐盟實(shí)際上認(rèn)可了特朗普違反全球規(guī)則的行為，并接受了美國對(duì)歐大幅關(guān)稅上漲。對(duì)此，歐洲民眾感到屈辱、憤怒。
文章認(rèn)為，無論短期內(nèi)討好特朗普有何好處，歐洲人都應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到，將生計(jì)建立在美國銷售上越來越成為一種負(fù)擔(dān)而非優(yōu)勢(shì)。這種負(fù)擔(dān)，不僅限于白宮下次想敲詐哪些歐洲出口商，溢出效應(yīng)將延伸到這些公司所屬的政府和整個(gè)經(jīng)濟(jì)體，或其他政治影響力。
“由此，一個(gè)強(qiáng)有力的論點(diǎn)是，歐盟應(yīng)有意識(shí)地推行政策，將對(duì)美國的貿(mào)易敞口降至低于私營企業(yè)自行水平，”文章進(jìn)一步指出，這些政策包括，發(fā)表從美國經(jīng)濟(jì)脫鉤的公開聲明、取消對(duì)美國出口的貿(mào)易促進(jìn)激勵(lì)措施，以及報(bào)復(fù)美國未來可能實(shí)施的關(guān)稅政策。
第二件需要處理的事是歐洲的大量資本和人才外流，以及它們?cè)斐傻膰鴥?nèi)融資短缺。
文章建議道，歐盟應(yīng)戰(zhàn)略性調(diào)整監(jiān)管，將競爭環(huán)境從國外投資轉(zhuǎn)向國內(nèi)投資，縮小歐洲的儲(chǔ)蓄與投資缺口，特別是為歐洲資本需求提供更充足的資金。
最后，歐洲需要本土替代方案，來取代目前依賴美國的戰(zhàn)略軍事能力。
文章此處援引了美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲利普·希爾德布蘭德（Philipp Hildebrand）、海倫·雷伊（Hélène Rey）和莫里茨·舒拉里克（Moritz Schularick）制定的框架——由“自愿國家聯(lián)盟”共同融資以實(shí)現(xiàn)軍事自給自足。該框架已在法國和德國最高層流傳，“希望歐盟可以迅速團(tuán)結(jié)起來予以支持”。
“歐洲對(duì)美依賴并非天生，而是80年來習(xí)得的無助感。摒棄它必須從現(xiàn)在開始。”桑德布最后總結(jié)道。