【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r間12月1日，英國首相斯塔默在一年一度的倫敦金融城市長晚宴上發(fā)表講話，該晚宴歷來是英國政府制定來年外交政策的場合。他告訴現(xiàn)場來賓，其政府將重點(diǎn)關(guān)注與中國的關(guān)系。
綜合英國廣播公司（BBC）、《金融時報》和路透社等當(dāng)天報道，斯塔默在講話中一邊繼續(xù)炒作渲染中國對英國構(gòu)成所謂“國家安全威脅”，一邊又為其政府加強(qiáng)對華接觸辯護(hù)，強(qiáng)調(diào)這種更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合國家利益。他補(bǔ)充說，英國政府希望給予企業(yè)“所需的信心、清晰的指引和支持”，以便它們與中方做生意。
路透社指出，當(dāng)天在倫敦歷史悠久的金融城向商界領(lǐng)袖發(fā)表講話時，斯塔默以迄今為止最清晰的方式之一闡釋了其對華政策，他形容英中關(guān)系長期以來“忽冷忽熱”（blown hot and cold），認(rèn)為英國不必將對華交往視為“非此即彼的選擇”（binary choice）。
“多年來，我們對中國的態(tài)度忽冷忽熱，我們經(jīng)歷了黃金時代，然后又陷入了冰河時代。我們拒絕這種非此即彼的選擇。”他還說：“現(xiàn)在是時候采取嚴(yán)肅態(tài)度了，摒棄那種非此即彼的簡單二元論——既非黃金時代也非冰河時代，并認(rèn)識到一個顯而易見的事實(shí)，你可以在與一個國家開展貿(mào)易和合作的同時，保護(hù)自身安全?！?/p>
《金融時報》則提到，斯塔默發(fā)表此番言論之前，英中關(guān)系經(jīng)歷了一段動蕩時期。此前，由于所謂“中國間諜案”被撤訴以及中國駐英國使館擴(kuò)建計(jì)劃有望被批準(zhǔn)，這在英國議會引發(fā)了一陣強(qiáng)烈爭議。
當(dāng)?shù)貢r間12月1日晚間，英國首相斯塔默發(fā)表講話。 英媒
路透社稱，過去十年，英國對華政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，從在所謂的“黃金時代”中希望成為中國在歐洲最堅(jiān)定的支持者，轉(zhuǎn)變成為最激烈對華批評者之一。
斯塔默領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府，現(xiàn)已將改善對華關(guān)系列為外交政策優(yōu)先事項(xiàng)之一，但由于英方此前一段時間仍不斷炒作、指責(zé)中方從事所謂“間諜活動”，兩國關(guān)系一直處于緊張狀態(tài)。
在最新講話中，斯塔默認(rèn)為，英國政府可以找到一種“成熟”的方式來與中國開展業(yè)務(wù)。他指出，中國是一個規(guī)模龐大、雄心勃勃、充滿創(chuàng)造力的國家。
斯塔默認(rèn)為，建立謹(jǐn)慎的對華關(guān)系反而能夠鞏固英國在國際舞臺上的領(lǐng)導(dǎo)地位，并有助于維護(hù)英國的國家利益，同時他仍炒作中國“構(gòu)成國家安全威脅”是一種“現(xiàn)實(shí)”。他還聲稱，在“國家安全問題”上采取強(qiáng)硬立場，將使英國能夠與世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國尋求經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會。
他不同意英中關(guān)系應(yīng)以經(jīng)濟(jì)和安全考量平衡為原則的觀點(diǎn)，并稱其政府不會為了獲得更多經(jīng)濟(jì)機(jī)會而犧牲某一領(lǐng)域的安全。
“保護(hù)我們的安全是不容談判的，這是我們的首要職責(zé)，”他說：“但只有采取強(qiáng)硬措施保障我們的安全，我們才能在其他領(lǐng)域開展合作?！?/p>
BBC注意到，斯塔默堅(jiān)稱，安全與經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域不會存在任何“權(quán)衡”，這似乎排除了英國在國防、人工智能或關(guān)鍵國家基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展對華貿(mào)易的可能性。
不過，斯塔默又表示，在沒有所謂“重大安全風(fēng)險”的領(lǐng)域，他會鼓勵企業(yè)努力改善與中國的商業(yè)聯(lián)系?！霸诮鹑诤蛯I(yè)服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、制藥、奢侈品等領(lǐng)域，這些都是英國的成功典范，出口機(jī)會巨大，我們將全力支持你們抓住這些機(jī)會?！彼f道。
路透社注意到，斯塔默公開宣稱中國構(gòu)成“國家安全威脅”的說法，是在英國檢方披露一起“涉華間諜案”審理因政府拒絕使用類似措辭而撤訴后作出的。該案原定于今年9月開庭，但在檢方撤訴后，部分英國政客仍在有意翻炒。中方此前早已明確表示，所謂中方涉嫌“竊取英國情報”的說法完全是無中生有，惡意詆毀，我們堅(jiān)決反對。
對于中國，英國的一些對華強(qiáng)硬派拋出了“孤立主義”的觀點(diǎn)，而斯塔默則對這種觀點(diǎn)予以了駁斥，尤其是前保守黨領(lǐng)袖伊恩·鄧肯·史密斯（Iain Duncan Smith），他宣稱應(yīng)該將中國視為“敵人”。
斯塔默還借機(jī)抨擊前保守黨政府，認(rèn)為對方缺乏對華接觸是一種“失職行為”，他稱中國是“科技、貿(mào)易和全球治理領(lǐng)域的決定性力量”，因此必須妥善處理與中國的關(guān)系。
他指出，自2018年以來，法國總統(tǒng)馬克龍已多次訪問中國，德國領(lǐng)導(dǎo)人也訪問了四次，但上一次有英國領(lǐng)導(dǎo)人訪問中國還是在2018年，當(dāng)時的首相是特蕾莎·梅。
而據(jù)英國天空新聞頻道當(dāng)?shù)貢r間11月20日報道，斯塔默可能將于明年1月底訪問中國。如果成行，這將是自該國前首相特雷莎·梅2018年訪華以來，時隔七年英國首相再次訪問中國。
一天之后，當(dāng)?shù)貢r間11月21日，英國《泰晤士報》又率先報道稱，斯塔默即將在參考國內(nèi)情報機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果之后，批準(zhǔn)中國駐英國使館新建項(xiàng)目。據(jù)悉，英國內(nèi)政部和外交部不會對該計(jì)劃提出任何正式反對意見，但前提是要采取適當(dāng)?shù)摹熬徑獯胧眮肀Ｗo(hù)“國家安全”。
BBC隨后指出，盡管最終決定尚未正式做出，但這一消息意味著，政府大臣們從情報機(jī)構(gòu)獲得的建議已為這項(xiàng)“備受爭議”的計(jì)劃掃清了障礙，這將成為公眾就英國與中國保持緊密關(guān)系“是否明智”的爭論中的最新案例。
據(jù)報道，這一規(guī)劃申請的批準(zhǔn)或駁回權(quán)，握在英國住房大臣史蒂夫·里德（Steve Reed）手中，這被稱為具有“準(zhǔn)司法”性質(zhì)的決策。但是，鑒于決策判斷上的“敏感性”，英國政府已征詢多方意見，包括情報機(jī)構(gòu)軍情五處（MI5）和軍情六處（MI6）。這一決定的作出已被多次推遲，此前，英國政府將審批該申請的最后期限推遲至12月10日。
項(xiàng)目規(guī)劃中的中國使館新館舍，建筑面積達(dá)2萬平方米，一旦建成，將成為歐洲同類設(shè)施中規(guī)模最大的一座。BBC炒作渲染稱，英國皇家造幣廠距離倫敦金融城很近，周邊布有傳輸大量敏感數(shù)據(jù)的光纖電纜，引發(fā)了可能構(gòu)成所謂“間諜風(fēng)險”的擔(dān)憂。
英國皇家造幣廠原址 《金融時報》
美國《紐約時報》今年10月注意到，曾幾何時，英國與中國的雙邊關(guān)系一度發(fā)展勢頭良好。英國前首相卡梅倫曾推動“英中關(guān)系黃金時代”，繼任的特蕾莎·梅2018年訪問北京以強(qiáng)化貿(mào)易，約翰遜也說過要打造“親華政府”的誓言。但這一切，在英國政府持續(xù)就“網(wǎng)絡(luò)安全”和“人權(quán)問題”對華發(fā)難之后，逐漸銷聲匿跡。
《金融時報》稱，英國保守黨政府在執(zhí)政期間，曾多次炒作“中國政府主導(dǎo)針對英國的高調(diào)間諜活動和網(wǎng)絡(luò)攻擊”的指控，導(dǎo)致英中關(guān)系降溫，而斯塔默正努力扭轉(zhuǎn)這一局面。
但近來，又有英國政客不斷拿出所謂的“中國間諜”劇本來炒作，宣稱中方情報人員偽裝成“獵頭公司”接觸英議員等各界人士以搜集情報。中國駐英使館對此予以強(qiáng)烈譴責(zé)，并已向英方提出嚴(yán)正交涉。
英國的這種“擰巴”心態(tài)，被美媒一語道破，“對英國來說，中國一邊成了‘威脅’，一邊又是渴求的貿(mào)易伙伴”。
《紐約時報》指出，英國在對華政策上存在自相矛盾的困境，英國政府屢屢炒作“人權(quán)”和“安全”議題導(dǎo)致兩國關(guān)系緊張。然而，英國“脫歐”后經(jīng)濟(jì)疲弱、投資不足，更加依賴與中國的貿(mào)易，中國是英國第五大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額近千億英鎊，堪稱英國的“經(jīng)濟(jì)生命線”。
10月28日，中國駐英國使館發(fā)言人答記者問時指出，關(guān)于中國使館新館舍規(guī)劃問題，中方的立場非常清楚。我們對英方一再推遲審批時限表示強(qiáng)烈不滿。為外交館舍建設(shè)提供支持和便利是東道國的國際義務(wù)，且中英兩國都有在對方首都修建新館舍的需求。我們敦促英方盡快批準(zhǔn)中方新館舍規(guī)劃申請。
發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，一個穩(wěn)定互惠的中英關(guān)系符合兩國利益，需要雙方相向而行。希望英方樹立正確認(rèn)知，在相互尊重、求同存異基礎(chǔ)上與中方共同努力，推動兩國關(guān)系健康發(fā)展。
同日，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆表示，中方已多次就有關(guān)問題闡明嚴(yán)正立場，我們堅(jiān)決反對炒作所謂“中國間諜”活動，對華進(jìn)行污蔑抹黑。關(guān)于中英關(guān)系，中方對發(fā)展中英關(guān)系的立場是一貫的，發(fā)展中英關(guān)系的基礎(chǔ)是相互尊重、推進(jìn)合作的本質(zhì)是互利共贏，英方應(yīng)該正確看待。一些人熱衷炒作“中國威脅”，把合作當(dāng)成零和游戲。如果英方任由反華勢力“逢中必反”、挑釁滋事、任意妄為，最終只會得不償失。
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