東莞市教育局關(guān)于印發(fā)《深化高中階段學(xué)校
考試招生制度改革的實(shí)施意見》的通知
各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）教育管理中心，市直屬學(xué)校：
現(xiàn)將《深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市教育局
2025年10月16日
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和全國教育大會精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“雙減”工作的重要決策部署，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，全面貫徹黨的教育方針，深化教育評價改革，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化新時代教育評價改革總體方案》（中發(fā)〔2020〕19號）、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）、《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕40號），《廣東省教育廳關(guān)于深化高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施意見》（粵教改〔2023〕14號）以及國家和省有關(guān)考試招生制度改革等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就深化我市高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母?，提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，踐行正確育人觀，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需要，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護(hù)社會公平出發(fā)，深化考試招生制度改革，充分發(fā)揮考試招生制度的正確導(dǎo)向作用，堅(jiān)持以辦好人民滿意教育為宗旨，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，推動我市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)和措施
（一）建立健全初中學(xué)業(yè)水平考試制度
初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。
1.考試科目。涵蓋國家《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)》（2022年版7～9年級，下稱《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》）規(guī)定的全部科目，包括道德與法治、語文、歷史、數(shù)學(xué)、外語(含聽說)、地理、物理、化學(xué)、生物、信息科技、體育與健康、音樂和美術(shù)等科目，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，達(dá)到合格要求，確保初中教育的高質(zhì)量提升，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。
2.考試內(nèi)容。語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物等9個科目的考試內(nèi)容以各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，采用省教育考試院統(tǒng)一命題的試卷，由我市組織實(shí)施。
體育與健康、音樂、美術(shù)、信息科技、理化實(shí)驗(yàn)操作、外語聽說等6項(xiàng)考試由市教育局確定考試內(nèi)容，并由市統(tǒng)一命題及組織實(shí)施。音樂、美術(shù)考試著重考查學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力。信息科技考試著重考查學(xué)生信息技術(shù)基礎(chǔ)知識、基本理論，掌握操作和使用信息技術(shù)工具的基本技能，應(yīng)用信息技術(shù)解決實(shí)際問題的基本能力。理化實(shí)驗(yàn)操作考試充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)實(shí)踐育人的重要作用和實(shí)驗(yàn)操作考試的正確導(dǎo)向作用，著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作技能。外語聽說考試著重于促進(jìn)中學(xué)外語教學(xué)改革，提高學(xué)生運(yùn)用外語進(jìn)行交際的能力。
3.考試方式。結(jié)合各學(xué)科特點(diǎn)采用多樣化考試方式。注重客觀性題目與主觀性題目相結(jié)合、過程性評價與終結(jié)性考試相結(jié)合，筆試測試與行為表達(dá)或?qū)嵺`/驗(yàn)測試、計(jì)算機(jī)輔助評價相結(jié)合，注重考察學(xué)生的實(shí)際動手能力、美育鑒賞能力，積極探索利用先進(jìn)技術(shù)手段進(jìn)行考試的新方式，全面考察學(xué)生的學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)。語文、數(shù)學(xué)、外語、道德與法治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目采取筆試的考試方式，音樂、美術(shù)、信息科技、外語聽說考試采用計(jì)算機(jī)輔助測試的考試方式，理化實(shí)驗(yàn)操作采取現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)操作和計(jì)算機(jī)輔助測試相結(jié)合的考試方式，體育與健康采用現(xiàn)場測試的考試方式，在初中每學(xué)年進(jìn)行一次《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試，并將測試成績按一定比例納入中考錄取計(jì)分。
4.考試時間。各學(xué)科考試時間依據(jù)《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》課時要求和“學(xué)完即考、相對集中”的原則確定，其中由省教育考試院統(tǒng)一命題的科目的考試時間由省教育考試院確定，其他科目的考試時間按學(xué)完即考、相對集中的原則由市教育局確定。各科目的考試時間安排如下：地理、生物、信息科技考試安排在八年級下學(xué)期；音樂、美術(shù)考試安排在九年級上學(xué)期；語文、數(shù)學(xué)、外語（含聽說）、道德與法治、物理、化學(xué)、歷史、體育與健康（不含平時成績）、理化實(shí)驗(yàn)操作考試安排在九年級下學(xué)期。
5.考試成績呈現(xiàn)方式?？荚嚦煽円苑?jǐn)?shù)、等級賦分形式呈現(xiàn)。
錄取計(jì)分科目：語文、數(shù)學(xué)、外語（含聽說）、體育與健康、道德與法治、物理、化學(xué)、歷史等8科，考試成績分別按不同的權(quán)重比例折算后計(jì)入學(xué)業(yè)水平考試成績。物理、化學(xué)的考試成績由筆試成績及實(shí)驗(yàn)操作考試成績兩部分合成，其中實(shí)驗(yàn)操作考試成績分別占10分。從2026年體育中考開始，降低體育考試部分統(tǒng)一測試科目的難度，增加統(tǒng)一測試的可選擇科目。從2028年體育中考開始，將每年體質(zhì)健康測試成績納入中考體育成績，中考體育成績的50%由平時成績構(gòu)成。
各科的卷面分值和權(quán)重比例如下表：
等級賦分科目：從2026年參加初二生物、地理學(xué)業(yè)水平考試、2027年升讀高中的考生起，生物、地理2科不納入中考錄取計(jì)分科目。生物、地理、音樂、美術(shù)、信息科技等5科的考試結(jié)果以等級加分?jǐn)?shù)呈現(xiàn)，分A、B、C、D、E五個等級，所占人數(shù)比例分別約為17%、33%、33%、15%、2%。納入名額分配的優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校只錄取生物、地理2科為A、B、C等級且音樂、美術(shù)、信息科技3科為A、B、C、D等級的學(xué)生。高中階段學(xué)校自主招收特色發(fā)展學(xué)生對等級賦分科目的成績要求按自主招生方案確定。
6.理化實(shí)驗(yàn)操作考試辦法。依據(jù)義務(wù)教育物理、化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，以《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》列出的必做實(shí)驗(yàn)為考試內(nèi)容，全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制定評分標(biāo)準(zhǔn)。每年提前公布當(dāng)年的實(shí)驗(yàn)操作試題和考試所需的實(shí)驗(yàn)器材目錄?？荚嚢才旁诰拍昙壪聦W(xué)期進(jìn)行，每名考生隨機(jī)抽取物理、化學(xué)其中一科的一套試題進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作考試?？荚囁玫某煽兗礊槔砘瘜?shí)驗(yàn)操作的總成績（滿分為20分）。逐步推行考試過程中采用專門考試系統(tǒng)進(jìn)行考務(wù)管理和全程攝像。
7.用于初中畢業(yè)與學(xué)歷認(rèn)定的初中學(xué)考成績，長期有效。用于招生錄取計(jì)入總分的學(xué)考成績，應(yīng)屆生當(dāng)屆有效，非應(yīng)屆生當(dāng)年有效。在非我市取得的由市級以上教育行政部門統(tǒng)一組織的學(xué)考成績，由轉(zhuǎn)出地市級以上教育行政部門出具成績證明，可辦理成績轉(zhuǎn)入。轉(zhuǎn)入成績可作為學(xué)生初中畢業(yè)的依據(jù)，用于招生錄取以及休學(xué)后復(fù)學(xué)的初中學(xué)考成績另行規(guī)定。
（二）健全初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度
初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄、分析，整體反映學(xué)生初中階段德智體美勞全面發(fā)展情況和個性特長，客觀記錄初中學(xué)生成長過程的突出表現(xiàn)，為落實(shí)因材施教、促進(jìn)學(xué)生成長提供依據(jù)。
綜合素質(zhì)評價等級根據(jù)學(xué)生重要觀測點(diǎn)得分及在年級排名情況，按比例劃分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（待合格）四個等級。嚴(yán)格控制評為D等級的學(xué)生人數(shù)。學(xué)生在初中畢業(yè)時，除仍有嚴(yán)重違紀(jì)并記大過處分未被撤銷或有違法犯罪行為外，一般不評定為D等級。綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、方式、程序、標(biāo)準(zhǔn)等操作規(guī)則另行制定發(fā)布。評價結(jié)果作為學(xué)生畢業(yè)、升學(xué)的重要依據(jù)。納入名額分配的優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校只錄取綜合素質(zhì)評價為A、B、C等級的學(xué)生。
（三）健全招生錄取模式
建立健全基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考等級賦分科目結(jié)果、結(jié)合綜合素質(zhì)評價等級的綜合錄取辦法。
1.招生錄取機(jī)制。高中階段學(xué)校招生錄取均由市教育局統(tǒng)籌，通過招生考試信息管理平臺，按照考生網(wǎng)上確認(rèn)報(bào)名、自主填報(bào)志愿、按要求參加初中學(xué)業(yè)水平考試（報(bào)名參加高中學(xué)校自主招生的還需按要求參加自主招生考試），根據(jù)考生考試成績，在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一錄取并公布。
2.招生錄取辦法。實(shí)行自主招生、名額分配、統(tǒng)一招生等綜合招生錄取政策。學(xué)生的初中學(xué)業(yè)水平考試成績作為高中階段學(xué)校招生錄取的基本依據(jù)、等級賦分科目結(jié)果作為招生錄取的參考依據(jù)、綜合素質(zhì)評價等級作為招生錄取的資格依據(jù)。實(shí)行基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考等級賦分科目結(jié)果、結(jié)合綜合素質(zhì)評價等級的綜合錄取辦法。錄取時，根據(jù)考生填報(bào)的志愿，考生的綜合素質(zhì)評價等級和等級賦分科目等級需達(dá)到一定的基本條件（即資格條件），在達(dá)到基本條件的考生中再按初中學(xué)業(yè)水平考試成績從高分到低分進(jìn)行擇優(yōu)錄取。
3.進(jìn)一步完善和規(guī)范自主招生。繼續(xù)將體育、藝術(shù)、信息科技、人文數(shù)理等納入中考自主招生項(xiàng)目，選拔具有學(xué)科特長或創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生多元成才和高中階段學(xué)校多樣化、特色化發(fā)展。各學(xué)校自主招生項(xiàng)目和計(jì)劃需經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，自主招生名額比例原則上控制在學(xué)校年度招生計(jì)劃的10%以內(nèi)。高中階段學(xué)校要根據(jù)自身辦學(xué)目標(biāo)、定位和特色，按照市教育局批準(zhǔn)的自主招生項(xiàng)目和計(jì)劃制訂自主招生方案（含學(xué)校招生范圍、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序等），根據(jù)學(xué)生的初中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價等進(jìn)行自主招生。各學(xué)校自主招生方案須報(bào)市教育局備案，并提前向社會公布。
4.完善名額分配辦法。納入名額分配范圍的優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)校要安排不低于50%的招生名額，直接分配到全市各初中學(xué)校（含民辦），促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和初中教育質(zhì)量全面提高。從2025年秋季入學(xué)的初一新生開始，參與名額分配錄取的考生需是具備以下條件之一的應(yīng)屆初中畢業(yè)生：（1）本市戶籍（含按政策規(guī)定與本市戶籍學(xué)生同等報(bào)考錄取的考生，下同）且具有所在初中學(xué)校連續(xù)3年學(xué)籍并實(shí)際就讀；（2）本市戶籍學(xué)生，由外市初中學(xué)校轉(zhuǎn)入本市初中學(xué)校就讀后再無辦理轉(zhuǎn)學(xué)，且整個初三年級在中考報(bào)名所在初中學(xué)校就讀；（3）非本市戶籍學(xué)生因入戶東莞（含按政策規(guī)定調(diào)整為與本市戶籍學(xué)生同等報(bào)考錄取），由相應(yīng)的教育管理部門安排就讀我市初中學(xué)校，且整個初三年級在中考報(bào)名所在初中學(xué)校就讀；（4）因?qū)W生身心健康等特殊原因，經(jīng)市教育局批準(zhǔn)辦理轉(zhuǎn)學(xué)的本市戶籍學(xué)生。
5.做好中等職業(yè)學(xué)校招生工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）招生入學(xué)政策。鼓勵并引導(dǎo)動手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善中等職業(yè)學(xué)校招生注冊入學(xué)機(jī)制。加大職業(yè)教育宣傳，讓社會更全面了解職業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)職業(yè)樂趣，感受職業(yè)教育特色與魅力，增強(qiáng)招生吸引力。拓寬職業(yè)教育人才培養(yǎng)上升通道，根據(jù)省的統(tǒng)一部署，開展中高職、中職本科貫通培養(yǎng)改革試點(diǎn)，探索與普通高中同批次招生錄取，提升中等職業(yè)教育吸引力。
（四）健全各類考生升學(xué)考試辦法
1.根據(jù)我市實(shí)際，進(jìn)一步完善非本市戶籍各種不同類型考生的升學(xué)考試辦法。
（1）非本市戶籍的內(nèi)地初中應(yīng)屆畢業(yè)生，若其父母（法定監(jiān)護(hù)人）均為非本市戶籍的，截至其參加中考當(dāng)年的8月31日，具有我市初中階段三年完整學(xué)籍，其父親或母親（或法定監(jiān)護(hù)人）持有在我市辦理的有效《廣東省居住證》累計(jì)滿三年及以上、按國家規(guī)定在我省依法繳納社會保險費(fèi)累計(jì)滿三年及以上或在我市依法繳納社會保險費(fèi)累計(jì)滿一年及以上（不含一次性繳費(fèi)年限）的，到就讀學(xué)校提交申請，并按要求提供有關(guān)證明材料，經(jīng)有關(guān)部門審核通過后，可報(bào)考我市公、民辦普通高中和公、民辦綜合高中普高班。若其父母（法定監(jiān)護(hù)人）至少有一方為本市戶籍的，可到就讀學(xué)校提交申請，并按要求提供有關(guān)證明材料，經(jīng)有關(guān)部門審核通過后，可報(bào)考我市公、民辦普通高中和公、民辦綜合高中普高班。
（2）港澳籍初中應(yīng)屆畢業(yè)生，可直接報(bào)考我市民辦普通高中、民辦綜合高中普高班。按非本市戶籍內(nèi)地學(xué)生報(bào)考我市普通高中同等要求提交有關(guān)證明材料，經(jīng)有關(guān)部門審核通過后，可報(bào)考我市公辦普通高中及港澳班、公辦綜合高中普高班。
（3）臺灣學(xué)生，須到就讀學(xué)校提交申請，并按要求提供有關(guān)證明材料，經(jīng)有關(guān)部門審核通過后，可報(bào)考我市公、民辦普通高中和公、民辦綜合高中普高班，與本市戶籍應(yīng)屆畢業(yè)生同等報(bào)考錄取。
（4）持有在有效期內(nèi)的《中華人民共和國外國人永久居留身份證》的外籍初中應(yīng)屆畢業(yè)生，按非本市戶籍內(nèi)地學(xué)生報(bào)考我市普通高中同等要求提交有關(guān)證明材料，經(jīng)有關(guān)部門審核通過后，可報(bào)考我市公、民辦普通高中和公、民辦綜合高中普高班。
（5）非本市戶籍（含港、澳籍及外籍）初中應(yīng)屆畢業(yè)生，若其父母（法定監(jiān)護(hù)人）至少有一方符合以下條件，須到就讀學(xué)校提交申請，并按要求提供有關(guān)證明材料，經(jīng)有關(guān)部門審核通過后，可與本市戶籍學(xué)生同等報(bào)考錄取我市公、民辦普通高中和公、民辦綜合高中普高班。
a.在我市工作，省級及以上人才計(jì)劃入選者；
b.在我市工作，持有在有效期內(nèi)的省人社部門頒發(fā)的《優(yōu)粵卡》或市人力資源部門頒發(fā)的《東莞市優(yōu)才卡》或市有關(guān)部門頒發(fā)的《特色人才證》的人員；
c.在我市工作，東莞在站博士后；
d.祖籍為東莞或在莞投資、就業(yè)的華人華僑；
e.按政策規(guī)定可同等報(bào)考錄取的其他情形。
2.自2027年起，上一年初三畢業(yè)且未建立過高中階段學(xué)籍的本市戶籍往屆生，可報(bào)名參加當(dāng)年中考，不可報(bào)考我市公辦普通高中、公辦綜合高中普高班，可以報(bào)考民辦普通高中、民辦綜合高中和所有公、民辦中等職業(yè)學(xué)校、技工院校（不含三二分段、中本貫通等專業(yè)）。
3.做好殘疾人中考工作。招生學(xué)校要積極創(chuàng)造條件招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生隨班就讀，不得因其殘疾而拒絕招收。
（五）加強(qiáng)考試招生管理
健全高中階段學(xué)?？荚囌猩芾碇贫?，保障考試招生工作規(guī)范有序，確?？荚嚢踩涂荚囌\信。
1.做好招生計(jì)劃的編制和實(shí)施工作。完善招生計(jì)劃編制辦法，根據(jù)普職招生規(guī)模以及區(qū)域?qū)W校布局、適宜的學(xué)校規(guī)模和班額等原則科學(xué)核定招生計(jì)劃并監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校招生行為，明確招生條件與招生范圍等基本要求，維護(hù)正常的招生秩序。
2.全面規(guī)范考試招生行為。各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）教育管理部門、各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)各級關(guān)于高中階段學(xué)校招生錄取工作要求：嚴(yán)禁普通高中以任何形式提前組織招生、免試招生、無計(jì)劃超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生；嚴(yán)禁通過微信公眾號或微信小程序等渠道收集學(xué)生有關(guān)報(bào)讀意愿以及個人相關(guān)信息；嚴(yán)禁學(xué)校間混合招生、招生后違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)；嚴(yán)禁利用中介機(jī)構(gòu)非法招生；嚴(yán)禁與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的考試結(jié)果作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎勵、免收學(xué)費(fèi)、虛假宣傳等方式誤導(dǎo)學(xué)生，爭奪生源；嚴(yán)禁招收未經(jīng)我市中考管理系統(tǒng)錄取的學(xué)生、借（掛）讀生；嚴(yán)禁代替學(xué)生填報(bào)志愿，不得以任何理由引導(dǎo)學(xué)生放棄填報(bào)志愿或放棄參加初中學(xué)業(yè)水平考試；嚴(yán)禁提前簽訂招生協(xié)議；嚴(yán)禁初中學(xué)校向中職學(xué)校有償推薦介紹生源；嚴(yán)禁中職學(xué)校招收未完成義務(wù)教育的學(xué)生。對違反規(guī)定招生的學(xué)校予以通報(bào)、取消榮譽(yù)稱號，對有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定予以處理；對違規(guī)的民辦學(xué)校除給予以上處理外，視違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重程度開展聯(lián)合督查，并依法作出行政處罰。
3.規(guī)范招生錄取加分優(yōu)待。嚴(yán)格按要求取消國家規(guī)定以外的所有加分項(xiàng)目。規(guī)范執(zhí)行國家規(guī)定的特殊群體等加分政策，嚴(yán)格限定加分范圍，嚴(yán)格控制加分分值，規(guī)范資格審核程序，實(shí)行加分項(xiàng)目、分值、資格和名單公示制度。以下各類考生可根據(jù)國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定給予優(yōu)待錄取，每位考生只能享受其中一項(xiàng)優(yōu)待政策。
（1）烈士子女、因公犧牲等軍人的子女，符合條件的軍人子女。
（2）公安烈士、公安英模和因公犧牲、一級至四級因公傷殘公安民警的子女。
（3）消防救援烈士、英雄模范和因公犧牲、一級至四級因公傷殘消防救援人員（含符合相應(yīng)條件的專職消防員）的子女。
（4）在我市就讀的臺灣學(xué)生。
（5）政策規(guī)定需要照顧的其他情形。
在執(zhí)行過程中，如遇新規(guī)或政策調(diào)整，則按照最新規(guī)定執(zhí)行。
4.加強(qiáng)招生信息監(jiān)管。完善考試招生信息公開制度，深入開展“陽光招生”，及時向社會公布招生政策、招生條件、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果等招生信息，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督，確保招生過程公開透明，結(jié)果公平公正。杜絕虛假招生，宣傳欺騙等誤導(dǎo)學(xué)生的行為。規(guī)范成績發(fā)布，不得炒作或提供數(shù)據(jù)，聯(lián)合機(jī)構(gòu)、自媒體等變相炒作考試“狀元”、平均分和升學(xué)率等。嚴(yán)禁各初中學(xué)校以學(xué)業(yè)水平考試成績和升學(xué)率排名排隊(duì)、表彰獎勵。
5.健全管理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)考生誠信教育和誠信檔案建設(shè)，加大學(xué)校招生誠信機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的考試安全體系，提高考試法治化水平。加強(qiáng)對初中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價和招生錄取等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。建立完善監(jiān)督檢查、違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制。按國家規(guī)定嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決打擊違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)肅查處招生學(xué)校無計(jì)劃超計(jì)劃招生、違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前組織招生、利用中介機(jī)構(gòu)非法招生、招生亂收費(fèi)和有償招生的行為。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革工作。改革工作由市教育局負(fù)責(zé)，設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組，由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，統(tǒng)籌和組織改革工作的實(shí)施。
工作小組下設(shè)辦公室、專家顧問團(tuán)隊(duì)和校長顧問團(tuán)隊(duì)。辦公室設(shè)在市教育局基礎(chǔ)教育與信息化科，負(fù)責(zé)改革的具體組織實(shí)施工作。
（二）深化教育教學(xué)改革。落實(shí)《課程方案和標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行校歷，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主發(fā)展能力。加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師隊(duì)伍、命題隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，提升教書育人水平，切實(shí)實(shí)施素質(zhì)教育，確?？荚囌猩途C合素質(zhì)評價工作客觀公正、科學(xué)有效地進(jìn)行。積極發(fā)揮初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價對初中教育教學(xué)質(zhì)量檢測和診斷的功能，促進(jìn)初中改進(jìn)教育教學(xué)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。加強(qiáng)督導(dǎo)，定期對初中學(xué)校課程實(shí)施情況進(jìn)行評估，把課程實(shí)施情況和學(xué)生綜合素質(zhì)評價情況作為評估鎮(zhèn)（街、園區(qū)）和學(xué)校工作的重要內(nèi)容。
（三）提升保障能力。加強(qiáng)學(xué)校師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)需要。加強(qiáng)考試條件建設(shè)，開展標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，維護(hù)平安考試的良好環(huán)境。確保初中學(xué)業(yè)水平考試所需經(jīng)費(fèi)，學(xué)校承擔(dān)部分可從生均公用經(jīng)費(fèi)中開支。加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)及其考務(wù)組織、招生錄取等工作能力建設(shè)；加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫卷庫建設(shè)，建立和完善命題組織保障和審查制度；開展試卷評估和分析，提高考試命題質(zhì)量和水平；嚴(yán)格對試卷命題、印制、運(yùn)送等環(huán)節(jié)的保密要求，確保試題試卷安全。
（四）做好宣傳引導(dǎo)工作。高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锷婕扒Ъ胰f戶，關(guān)系百姓切身利益，政策性強(qiáng)，敏感度高，各鎮(zhèn)街要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，牢固樹立正確育人觀，認(rèn)真做好考試招生改革政策的宣傳解讀工作，引導(dǎo)學(xué)生家長和社會更加關(guān)注學(xué)生的健康成長。加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助和加大中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)等惠民政策的宣傳力度，及時回應(yīng)學(xué)生、家長和社會關(guān)切，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，積極爭取社會各界的理解與支持，營造良好輿論氛圍和社會環(huán)境。
本意見自2025年10月16日起實(shí)施，有效期至2030年10月15日。
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