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深度 | 東莞“雙報到” 賦能“雙勝利”

■“紅馬甲”幫助群眾生成“葵花碼”

壬寅孟春,疫情突襲。

這次病毒來得狡猾而兇猛,迅速席卷全國28個省市。國內(nèi)疫情呈現(xiàn)點多、面廣、頻發(fā)的特點,珠三角城市疫情也是形勢復雜。東莞面對的是2020年以來最復雜、最嚴峻、最棘手的局面。

大事難事見擔當,危急關(guān)頭顯本色。在中央、省委的堅強領(lǐng)導、高位統(tǒng)籌和“全省一盤棋”的強力支持下,東莞創(chuàng)新疫情防控機制,堅持“人民至上、生命至上”,以黨員干部“雙報到”為“小切口”,推動黨員干部迅速下沉社區(qū)抗疫一線。截至3月底,全市先后有2000多個單位黨組織的5.5萬名黨員,無畏逆行沖鋒一線,強化末端執(zhí)行力,服務社會群眾、促進基層治理,織密社區(qū)疫情聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng),用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果,為東莞扎實做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”、奪取“雙勝利”夯實了組織保障。

黨員“回家”,為基層注入磅礴力量

疫情就是命令,防控就是責任。

社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控第一線,也是“外防輸入、內(nèi)防擴散”最前沿。此輪疫情突如其來,村(社區(qū))防疫時間緊、任務重、人手少,成為疫情防控的薄弱環(huán)節(jié)。

“雙報到”工作“一線牽兩頭”,把市直單位、鎮(zhèn)街機關(guān)與社區(qū)、小區(qū)無縫對接,讓一線干部有了更多“娘家人”,使黨員、居民“親上加親”。

東莞依托社區(qū)“網(wǎng)格化”,“雙報到”的在職黨員深入全市593個村(社區(qū)),市直單位和鎮(zhèn)街機關(guān)與社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,正是社區(qū)一線抗疫防控忙而不亂的“壓艙石”。

市委組織部、市直機關(guān)工委扎實推進全市機關(guān)單位黨組織和在職黨員到村(社區(qū))開展“雙報到”活動,機關(guān)單位黨組織與村(社區(qū))黨組織結(jié)對共建,在職黨員結(jié)合職業(yè)特點、專業(yè)特長和興趣愛好等,在居住地或單位報到村(社區(qū))認領(lǐng)公益崗位,充分發(fā)揮黨員在小區(qū)治理、應急服務中的先鋒模范作用,以黨建凝聚人心、整合資源,匯聚起城市基層社會治理合力,有效提升了機關(guān)黨組織參與社區(qū)黨建的責任感,激發(fā)了社區(qū)黨建新活力。

■“紅馬甲”做好小區(qū)清潔消毒工作

下沉社區(qū)一線抗疫,則成為檢驗“雙報到”成效的試驗田。

“2·24”疫情當晚,東莞就有26個市直機關(guān)單位黨支部、1112名黨員深入58個村(社區(qū))開展“雙報到”,支援防疫工作,協(xié)助核酸檢測采樣超過10萬人次。大朗鎮(zhèn)77個機關(guān)單位黨組織、2000名在職黨員組成抗疫先鋒隊,火速投入核酸檢測工作,當晚即完成楊涌村1.1萬多人的核酸采樣,以實際行動彰顯“東莞速度”。

同心抗疫,下沉社區(qū)一線的黨員干部如同“回家”一樣,都用自己的方式與“家人”并肩作戰(zhàn)、攜手“抗疫”。

——3月13日,星期日,松山湖高新區(qū)開啟全方位疫情防控模式,“人員只進不出”。滯留在“湖里”的市人社局黨員趙麗萍就地轉(zhuǎn)化為志愿者,立即進入“市直機關(guān)及鎮(zhèn)街人員松山湖防疫群”。短短兩天內(nèi),這支黨員志愿者隊伍從30人增長到200多人。黨員就近就地化作“紅馬甲”,既實現(xiàn)人員、資源火速集結(jié),又不影響封控封閉區(qū)域管理。大家迅速就位,認真做好現(xiàn)場指引、人員分組、維護秩序等工作,用實際行動支援抗疫一線。

——3月14日起,常平鎮(zhèn)實施封閉管控,轄區(qū)內(nèi)高速路口交通管制,數(shù)百名貨車司機滯留路上,面臨飲食難題。常平鎮(zhèn)“兩新”組織黨建服務中心主動認領(lǐng)任務,組成愛心便當志愿服務隊,連續(xù)三天為每位司機送上盒飯、水果、飲用水等,及時解了他們的燃眉之急,舉手之間卻彰顯“東莞溫度”。

——3月16日,厚街慕思公司黨支部的黨員方竟成接到通知,所在企業(yè)封閉管理,他當即申請留廠。他說:“我是厚街人,也是一名黨員,在疫情面前,應該主動站出來,守護好自己的家園。”寥寥數(shù)語間,卻是千萬人口眾志成城的“東莞態(tài)度”。

在東城溫塘、樟村社區(qū),每次核酸采樣,都有水務工程運營中心“紅馬甲”忙碌的身影。在東城黨工委委員盧錫鈞的帶領(lǐng)下,水務工程運營中心黨支部和黨員到社區(qū)“雙報到”?!包h員下沉社區(qū),如同回家一樣,大家攜手抗疫。”盧錫鈞如是說。

在市直單位、鎮(zhèn)街機關(guān)黨員干部的模范引領(lǐng)下,全市群團、“兩新”組織的黨員也都動起來了。疫情期間,來自醫(yī)院、公安、城管、網(wǎng)格、社區(qū)等單位的黨員干部聞令而動、服從部署,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動,編織出嚴密的抗疫工作網(wǎng)絡。

在基層社區(qū),黨員干部放下局長、科長、專家、教授等各種職務和身份,身穿“紅馬甲”“藍馬甲”“黃馬甲”……從大朗到松山湖,從中堂到鳳崗、從車站到小區(qū),在東莞的每一寸土地上,聚力筑牢防疫“紅色”屏障。此輪疫情期間,全市2000多個單位黨組織、5.5萬名黨員落實“雙報到”,努力把防疫要求落實到每一個單元、每一條街道、每一位居民,大家齊心協(xié)力以“黨旗紅”守護“健康綠”,為一線疫情防控注入磅礴的“紅色力量”。

■“紅馬甲”協(xié)助兒童核酸采樣

協(xié)同治理,提升服務內(nèi)生動力

一線馳援,抗疫有我。

市直單位、鎮(zhèn)街機關(guān)黨組織結(jié)合“雙報到”機制,讓社區(qū)黨建從“獨唱”變?yōu)椤昂铣?,資源從“獨享”變?yōu)楣蚕恚鐓^(qū)建設(shè)從“單建”變?yōu)椤奥?lián)建”,實現(xiàn)社區(qū)與共建單位的共同發(fā)展,進一步提升轄區(qū)居民群眾獲得感、幸福感、安全感。

在此輪疫情防控中,下沉村(社區(qū))的黨員們還成立了1000多個臨時黨支部,凝聚素不相識的黨員干部,一起并肩作戰(zhàn),讓黨旗在抗疫的一線高高飄揚。

一個黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。

面對這新一輪“疫情大考”,在市直單位和鎮(zhèn)街機關(guān)黨員干部的帶領(lǐng)下,全市各條戰(zhàn)線上的黨組織和黨員也積極投身抗疫一線,以實際行動踐行初心使命,為東莞筑牢疫情“防護墻”貢獻著自己的一份力量。

——莞城運河東1號萬科小區(qū)黨支部書記馮錦笑壓實工作責任,讓服務更精準、更到位,做到核酸檢測“不漏一人”、溫情服務“不漏一人”、隔離不隔愛。

在日常核酸檢測中,“紅馬甲”深入小區(qū)“掃樓”,逐門逐戶通知,對于年老、行動不便等群眾,還主動聯(lián)系社區(qū)安排上門采樣服務。馮錦笑了解到小區(qū)抗疫一線雙職工家庭的困難,馬上當起了他們孩子的“臨時媽媽”,一連七天每天為孩子們送午餐。

——塘廈鎮(zhèn)大坪社區(qū)某住宅小區(qū),從鎮(zhèn)機關(guān)下沉到社區(qū)支援防疫工作的黨員李佳慶、羅志整合各方資源,聯(lián)合10多名志愿者接力25個小時,為一位八旬老人買到急用藥。

瑞康花園是橫瀝鎮(zhèn)重點區(qū)、管控區(qū),有一棟樓被列為封控區(qū)。在這關(guān)鍵時刻,小區(qū)里市直單位及鎮(zhèn)街機關(guān)黨員,迅速與小區(qū)物業(yè)黨支部攜手合作,把核酸檢測、尋醫(yī)送藥、物資分派等工作,細化到人,開展點對點服務,將應急藥品和日常采購物資送到市民家門口,切實打通服務群眾“最后一米”,為近3000人的小區(qū)營造良好的生活環(huán)境。充分展示“紅色物業(yè)”小區(qū)、五星級黨組織的擔當和使命。

——東城街道“大工委”兼職委員、東城稅務分局黨支部書記、局長伍興球率隊多次前往峽口社區(qū)協(xié)助開展核酸檢測工作,并主動認領(lǐng)服務崗位,加入一線值守,每天堅守均超過10個小時。這批“紅馬甲”在當好宣傳員的同時,還按照“社區(qū)-小區(qū)黨組織-物業(yè)-樓棟”的管理模式,積極做好“消毒員”。切實保障群眾的身體健康。

社區(qū)是有效防控疫情的第一線,也是底線,更是物資消耗的重點保障線?!?·24”疫情以來,東莞市生活物資保障組立即啟動應急響應工作機制,組建專班深入一線指導調(diào)度,暢通市場供應渠道、加大備貨補貨力度、確保生活必需品儲備充足?!半p報到”充分發(fā)揮各成員單位資源優(yōu)勢,整合資源,人力物力齊支援,為群眾筑起了堅不可摧的紅色堤壩。

在疫情防控的關(guān)鍵時期,為保障在家隔離居民的正常生活,“紅馬甲”代辦志愿服務,為居民代購蔬菜、水果、面食、藥品……上門為他們送生活物資,清理生活垃圾,切實解決“最后一公里”和“最后一米”的問題,滿足小區(qū)居民的生活需求,把服務做到群眾心坎上去,讓他們感受到黨和政府的關(guān)心。

■“紅馬甲”放置冰塊為醫(yī)護人員解暑降溫

長效機制,“雙報到”夯實組織保障

統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進。

疫情防控一線是個“戰(zhàn)場”,也是檢驗“雙報到”的“考場”。東莞推動各級黨組織聚焦重點難點,重心下移、服務基層,構(gòu)建“工作在單位、服務在社區(qū)、奉獻雙崗位”的黨員管理長效機制。

東莞市直單位黨員干部下沉一線抗疫,最早是在2020年1月31日(正月初七)。面對當時全國疫情嚴峻形勢,東莞市委果斷發(fā)動80個市直單位4000多名干部,分批奔赴全市113個公路檢疫點、高速路出入口站點、服務區(qū)、車站等開展疫情防控工作。

2021年東莞“6·18”和“12·13”兩次疫情期間,為支援全市大規(guī)模核酸檢測,東莞市委組織部更是兩次連夜發(fā)動,分別發(fā)動了80多個市直單位5600多名和6100多名黨員干部支援一線,兩次都是在凌晨完成集結(jié),一早就去到各個鎮(zhèn)街,協(xié)助創(chuàng)造了一天核酸檢測1100多萬人的“東莞速度”。

如今,抗疫應急機制從臨時倡議趨向制度化、常態(tài)化、長效化。東莞市委組織部有關(guān)負責人介紹,市直單位黨員干部支援基層一線的做法,伴隨著疫情防控工作的常態(tài)化,目前已固化成常態(tài)化的工作舉措。市委組織部建立市直單位黨員干部支援一線抗疫應急響應機制,除了保證最基本的運作,黨員全部身著“紅馬甲”,迅速下沉一線抗疫。

樟木頭鎮(zhèn)有一位八旬阿婆,行動不便,子女不在身邊,接到核酸檢測通知,一時不知所措。她兒子在電話里安慰她:“等一下就有‘紅馬甲’上門,他們一定有辦法?!?/span>

這樣的溫暖故事在東莞層出不窮。在東莞,“紅馬甲”就是黨員、干部的代名詞,在群眾心目中是最可信賴的、最可依靠的力量,就是“定心丸”。有家企業(yè)2000多名員工需要核酸檢測,一開始擔心會影響生產(chǎn),抗疫工作隊“紅馬甲”進駐后,人手充實,井然有序,兩個小時就完成檢測任務,企業(yè)照常生產(chǎn),沒有任何損失。

為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,各機關(guān)單位黨組織結(jié)合“雙報到”活動要求,還開展上門服務活動,助力企業(yè)滿工滿產(chǎn)。寮步鎮(zhèn)“兩新”組織黨組織落實疫情防控規(guī)定,組建企業(yè)黨員先鋒隊,協(xié)助企業(yè)員工完成“莞e申報”,設(shè)立信息排查、體溫檢測、衛(wèi)生消毒等黨員責任崗,筑牢守護企業(yè)和員工安全嚴密紅色防線。常平鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展局、應急管理分局、消防大隊等機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和駐村團隊干部,深入結(jié)對村(社區(qū))開展“暖企行動”,協(xié)助企業(yè)做好“莞e申報”、核酸檢測、宣傳疫情防控政策等工作,全力推進企業(yè)安全生產(chǎn)。

2022年這波疫情發(fā)生以來,盡管受到封控、管控等影響,但是市直單位仍然有4700多名黨員干部主動報名參加。結(jié)合“雙報到”機制,全市有5.5萬名“紅馬甲”奮戰(zhàn)在抗疫一線,這無疑是疫情常態(tài)化最強勁的力量。市委組織部落實市委部署,激勵干部擔當,還建立考核機制,著力在疫情防控工作中識別發(fā)現(xiàn)敢于擔當、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,為東莞“抓好雙統(tǒng)籌、實現(xiàn)雙勝利”夯實組織保障。

當前,東莞正全力以赴,努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,從嚴從緊從細做好疫情防控工作,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。這充分彰顯東莞打好打贏疫情防控這場硬仗、奪取“雙勝利”的決心,向市民群眾傳遞信心穩(wěn)定人心。而東莞“雙報到”機制下在防疫一線擔當作為的廣大黨員干部,必將讓“雙勝利”的底色更重、亮色更顯、成色更足。

■“紅馬甲”為居民送生活物資

記者觀察

“雙報到”服務群眾“零距離”

在這個疫情頻發(fā)季節(jié),一抹紅溫暖一座城。

黨史學習教育開展以來,東莞以扎實落實“雙報到”長效機制為抓手,動員市直單位和鎮(zhèn)街機關(guān)黨組織、在職黨員到居住地和村(社區(qū))結(jié)對共建,充分發(fā)揮在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、服務市民群眾的先鋒模范作用,不斷提高黨建引領(lǐng)基層社會治理的科學化、精細化水平,切實推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實。

疫情防控成為檢驗“雙報到”的主戰(zhàn)場。

此輪疫情以來,東莞2000多個機關(guān)黨組織、5.5萬名黨員主動落實“雙報到”要求,下沉社區(qū)一線,化作“紅馬甲”,與基層干部群眾并肩作戰(zhàn),在疫情排查、小區(qū)封控、群眾服務等工作中當先鋒、做表率,聚力筑牢防疫“紅色”屏障。

在疫情防控最前線,“紅馬甲”化身“宣傳員”“服務員”“保障員”,頂著高溫酷暑,耐心勸導、細心指引、搬運物資、安撫老幼,讓群眾吃下“定心丸”?!凹t馬甲”也帶動更多市民群眾,廣泛參與小區(qū)封控、核酸檢測、物資保障、垃圾清運、特殊群體關(guān)愛等工作。大家守望相助,戴好口罩,站成“一米線”,有序排隊,相互提醒,甚至有人從家中為醫(yī)務人員取來飲料和冰袋。顯然,黨組織和黨員“雙報到”,讓群眾抗疫有了“主心骨”。

危重關(guān)頭彰顯擔當,關(guān)鍵時刻映照初心?!半p報到”疫情防控機制,引導黨員干部主動亮身份、勇?lián)?,一大批滯留在封閉封控區(qū)域的黨員,就地就近化身“紅馬甲”,既實現(xiàn)人員、資源迅速集結(jié),又減少了交叉感染風險,更鼓舞了基層工作人員的士氣。

凝聚“雙報到”力量,筑牢抗疫“紅色堡壘”。一個黨員就是一面旗幟,一個支部就是一座堡壘。“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,牢記“人民至上、生命至上”,舍“小家”顧“大家”,著力解決社區(qū)居民“急難愁盼”問題,有效打通服務群眾的“最后一米”。代購生活物資、協(xié)調(diào)應急藥品、小區(qū)清潔消毒……條條落實、件件落地、事事見效,服務群眾“零距離”。

疫情防控緊要關(guān)頭,黨旗在社區(qū)一線高高飄揚,實現(xiàn)防控力量和責任全覆蓋,無死角、盲區(qū),保證社區(qū)疫情防控工作有力、有序、有效開展。這不僅堅定了大家戰(zhàn)勝疫情的決心和信心,極大提升了社區(qū)疫情防控力量,更彰顯黨組織和黨員在社區(qū)戰(zhàn)疫的使命擔當。

“雙報到”長效化、制度化,不僅刷新抗疫“東莞速度”,也創(chuàng)新防控“東莞模式”,推動千萬人口與城市深度融合、共生共榮。