封面新聞記者 楊峰
山西蒲縣疾控中心一職工，“1歲工作、22歲退休”，一邊領(lǐng)取養(yǎng)老金累計69萬元，一邊又在新單位工作取酬；黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)一中介，長期向4名公職人員行賄， 至少為271人違規(guī)辦理參保，預(yù)計形成養(yǎng)老基金支出損失1.15 億元。
6月24日，中華人民共和國審計署公布的《國務(wù)院關(guān)于2024年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》（下稱《審計報告》），披露了審計署對養(yǎng)老保險基金等重點民生資金的審計情況。
中華人民共和國審計署官網(wǎng)截圖。
該報告介紹，審計署重點審計了25 省企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金 4.14 萬億元， 發(fā)現(xiàn)各類問題金額601.61億元。
具體問題包括：23 省的困難群體、靈活就業(yè)人員等 47.7 萬名應(yīng)保未保；21省的249.73萬名失地農(nóng)民養(yǎng)老保險繳費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)。22省未清理不符合全國統(tǒng)籌要求的“小政策”，不當(dāng)增加基金支出責(zé)任187.53億元，其中：9省在國家統(tǒng)一的養(yǎng)老保險待遇項目清單外，自行保留“取暖費(fèi)”等16個待遇項目，導(dǎo)致基金2022年至2024年多支出167.23億元，20省違反“對全國統(tǒng)籌前一次性繳納保費(fèi)的條件不符人員，由基金和地方按比例承擔(dān)其統(tǒng)籌后增加的待遇支出”等規(guī)定，將統(tǒng)籌前條件不符的26.36萬人在統(tǒng)籌后增加的59.41億元待遇支出，全部由基金買單，比基金按承擔(dān)比例多支出20.3億元。
另外審計署還發(fā)現(xiàn)，414.08億元的養(yǎng)老保險基金被擠占挪用或騙取套取。
其中，13省將406.26億元城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金等，挪用于“三?！敝С?、償還政府債務(wù)等。16省90家中介2009年至2024年，通過偽造勞動合同、仲裁書等方式，幫助2萬多名條件不符人員違規(guī)參保，以基金損失為代價，換取中介或個人謀利。如哈爾濱市阿城區(qū)一中介2019年以來，長期向4名公職人員行賄，通過在材料審核、勞動仲裁等環(huán)節(jié)造假，至少為不符合條件的271人違規(guī)辦理參保，預(yù)計形成基金支出損失1.15億元，該中介至少獲利400萬元。
25省的2.83萬名職工通過提供虛假病歷或篡改檔案提前退休等方式，違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇5.19億元，如山西蒲縣疾控中心一職工的人事檔案有14處涂改，“1歲工作、22歲退休”仍層層過審后“退休”，一邊領(lǐng)取養(yǎng)老金累計69萬元，一邊又在新單位工作取酬。
審計署指出，2024年5月以來，審計共發(fā)現(xiàn)并移送重大違紀(jì)違法問題430多起，涉及1400多人、630多億元。其中，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域群眾身邊腐敗問題多發(fā)，“蠅貪蟻腐”、“小官大貪”禁而不絕；一些不法團(tuán)伙利欲熏心，為牟取個人或小團(tuán)體利益嚴(yán)重沖擊社會秩序和民生底線。
審計署建議，應(yīng)加強(qiáng)對養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌管理。督促地方摸清重點人群參加養(yǎng)老保險及資金缺口情況，統(tǒng)籌財力逐步解決；清理規(guī)范“小政策”，嚴(yán)厲打擊不法中介欺詐騙保等行為。