5月17日，全國政協(xié)召開“推動數(shù)字經濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會。會議強調，辯證看待和統(tǒng)籌把握發(fā)展和安全的關系，不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟，使之更好服務和融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展。數(shù)字經濟是當前熱門話題，也是城市重塑產業(yè)結構優(yōu)勢的關鍵手段。東莞該如何明確自身定位，推動數(shù)字經濟走深走實？本期東莞日報邀請到中山大學嶺南學院經濟學教授林江，萬博新經濟研究院副院長張海冰，數(shù)據(jù)科學家、東莞先知大數(shù)據(jù)有限公司董事長余旸共同討論。
本期嘉賓：中山大學嶺南學院經濟學教授 林江 萬博新經濟研究院副院長 張海冰 數(shù)據(jù)科學家、東莞先知大數(shù)據(jù)有限公司董事長 余旸
東莞具備豐富數(shù)字應用場景
記者：產業(yè)數(shù)字化為實體經濟插上騰飛的翅膀。東莞應該如何明確自己的定位，進一步增強數(shù)字經濟賦能產業(yè)以及城市管理的能力？
林江：今年，東莞提出產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化兩大方向，是基于現(xiàn)實，充分結合了東莞產業(yè)和城市特色。一方面，東莞要發(fā)揮數(shù)字經濟的乘法效應，以數(shù)字化推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級，老樹發(fā)新枝，讓數(shù)字成為推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的加速器、潤滑劑，做大做優(yōu)經濟存量。另一方面，東莞更要發(fā)揮數(shù)字產業(yè)加法效應，培育數(shù)字經濟新的方向，培育新動能，尋找新的經濟增長點，尋求增量。
從不同的視角看數(shù)字經濟，從上下游來看，上游可能更接近原始創(chuàng)新，是從0到1，下游更接近應用創(chuàng)新，從1到N。東莞結合自身產業(yè)特色，更應該側重于1到N的過程，把數(shù)字經濟與實體制造業(yè)結合，發(fā)揮乘數(shù)效應。其次，也要擅于利用松山湖科學城大科學裝置、新型研發(fā)機構集聚的特點，推動原始創(chuàng)新的研發(fā)努力實現(xiàn)從0到1的突破性進展，在更高的起點上實現(xiàn)行業(yè)的突破性進展。
張海冰：東莞已經具備數(shù)字產業(yè)發(fā)展的良好基礎，即實力雄厚的產業(yè)集群，為數(shù)字產業(yè)提供了豐富的應用場景。東莞發(fā)展數(shù)字產業(yè)的重點就在于三個方面：一是構建大數(shù)據(jù)要素市場，至少能夠形成粵港澳大灣區(qū)的數(shù)據(jù)流量中心；二是形成穩(wěn)定高效的大數(shù)據(jù)產業(yè)鏈產業(yè)帶，這里就要充分發(fā)揮標桿數(shù)據(jù)企業(yè)的頭雁作用；三是打造繁榮有序的產業(yè)生態(tài)，生態(tài)非常關鍵，具有很強的資源吸附能力，要吸引更多有實力的數(shù)據(jù)產業(yè)、數(shù)據(jù)技術、數(shù)據(jù)人才來這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。同時，東莞有眾多中小企業(yè)，抓住數(shù)字產業(yè)發(fā)展機遇，東莞應持續(xù)激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動。
余旸：步入“雙萬”新賽道，東莞立志打造“科創(chuàng)新城”，這個定位非常好。打造“科創(chuàng)新城”的關鍵路徑是發(fā)展數(shù)字經濟產業(yè)，其中有兩個重要內容：產業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產業(yè)化。東莞工業(yè)企業(yè)超19萬家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)超1.1萬家，它們是數(shù)字浪潮的重要角色，要加快產業(yè)數(shù)字化，推動企業(yè)的升級發(fā)展，培育數(shù)字化工業(yè)企業(yè)成為東莞“科創(chuàng)新城”的主要建設者；要推動數(shù)字產業(yè)化，發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿新興產業(yè)，培育東莞本地化的技術力量，形成高質量、高技術的創(chuàng)新發(fā)展集聚地，吸引產業(yè)和人才，充實“科創(chuàng)新城”的內核。
以數(shù)字經濟為突破口推動優(yōu)勢產業(yè)走向中高端
記者：當前東莞積極推動企業(yè)數(shù)字化轉型，東莞該如何重視和解決過程中的一些“難言之隱”，優(yōu)化數(shù)字經濟產業(yè)結構？如何通過制度、規(guī)則、政策等手段推動數(shù)字經濟走深走實？
林江：東莞工業(yè)企業(yè)進行數(shù)字化轉型具備良好基礎。一是不少原來從事加工制造業(yè)的民營企業(yè)已經在先進制造業(yè)領域中嶄露頭角，而當中，一定程度上利用了數(shù)字化技術對傳統(tǒng)的產業(yè)進行更新和改造。例如，虎彩印刷就利用了數(shù)字化技術對傳統(tǒng)的印刷行業(yè)進行了顛覆性的創(chuàng)新，成為國內數(shù)字化印刷的行業(yè)龍頭企業(yè)。二是國內一些從事先進制造業(yè)的企業(yè)，看好東莞作為制造業(yè)中心的良好發(fā)展前景和優(yōu)良的產業(yè)配套環(huán)境，紛紛把產業(yè)、技術和人才資源向東莞集聚，東莞進行數(shù)字化轉型的基礎已經初步成型。
而東莞數(shù)字化轉型的難題表現(xiàn)在，東莞的現(xiàn)代服務業(yè)，尤其是產業(yè)服務業(yè)的基礎相對薄弱，從事為先進制造業(yè)服務的現(xiàn)代服務業(yè)的高端人才比較缺乏。加之東莞工業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉型還沒有形成足夠的規(guī)模，盡管政府部門也制定了相關的規(guī)劃，但是工業(yè)企業(yè)對相關的規(guī)劃缺乏了解。
張海冰：這幾年的培育壯大，東莞市數(shù)字經濟的整體實力走在了廣東省前列，但是對標省內廣州、深圳的相關發(fā)展指標，東莞數(shù)字經濟發(fā)展架構還有許多有待提升完善的地方，在深入推進數(shù)字經濟發(fā)展過程中，東莞仍需聚力突破系列瓶頸和挑戰(zhàn)。
做大數(shù)字經濟，東莞一是要強集群，發(fā)揮龍頭企業(yè)“頭雁效應”，帶動產業(yè)鏈數(shù)字化轉型升級。以龍頭企業(yè)的數(shù)字化轉型示范作用帶動產業(yè)鏈和中小企業(yè)數(shù)字化水平提升。二是拓載體，創(chuàng)建東莞數(shù)字經濟集聚區(qū)，從產業(yè)招商聯(lián)動、人才集聚、服務平臺等方面，加大載體建設，推動產業(yè)集聚發(fā)展。三是育生態(tài)，為企業(yè)數(shù)字化轉型提供全鏈條服務。一方面，推動制造業(yè)數(shù)字化轉型賦能中心建設，發(fā)揮“研、產、供、銷、服”數(shù)字化轉型賦能能力。另一方面，加強對數(shù)字經濟發(fā)展的政策支持，構建精準培育扶持企業(yè)的機制。
政策層面，東莞應進一步細化轉型服務，針對不同體量的制造企業(yè)出臺相應的政策；從技術層面積極做好指導工作，建立規(guī)范的體系標準；優(yōu)先扶持本地數(shù)字化轉型服務提供商，建立技術服務提供商與政府聯(lián)動幫扶企業(yè)轉型機制。
余旸：目前企業(yè)數(shù)字化轉型確實存在一些挑戰(zhàn)，如數(shù)據(jù)開放和共享質量不高、社會信用體系建設亟待加強、網(wǎng)絡和信息安全問題不斷顯現(xiàn)、關鍵技術受制于人等。
一方面，要打造專業(yè)的數(shù)字化轉型平臺，增強企業(yè)對數(shù)字化轉型的信心，為企業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供良好的環(huán)境支撐。
另一方面，要抓住機遇。進入新時期，粵港澳大灣區(qū)建設、深圳先行示范區(qū)建設等多重國家戰(zhàn)略和先行先試政策在我省疊加，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構建，東莞應該抓住政策紅利加速釋放的契機，加快“科技創(chuàng)新”和“產業(yè)”的交融，改變產業(yè)結構，大力發(fā)展新一代信息技術；推動數(shù)字經濟關鍵領域、核心領域、短板領域的突破發(fā)展。同時，借勢突破，借力打力，以數(shù)字經濟為突破口和立足點，推動優(yōu)勢產業(yè)向價值鏈中高端躍升。