《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 李永華 孫庭陽(yáng)│北京報(bào)道
“全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心”；
“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)”；
……
12月6日，中央政治局會(huì)議釋放出極其強(qiáng)烈的信號(hào)：奮力拼經(jīng)濟(jì)！
需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)亟須拓展新領(lǐng)域，開辟新賽道，塑造新動(dòng)能。
新的增長(zhǎng)引擎在哪里？
從區(qū)域看，“經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭(zhēng)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)?！?月28日召開的中央政治局會(huì)議提出明確要求。在此前后，多次重要會(huì)議均強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)大省要發(fā)揮關(guān)鍵作用。
從產(chǎn)業(yè)看，黨的二十大報(bào)告指出，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)等生，沿海經(jīng)濟(jì)大省在培育新增長(zhǎng)引擎方面已經(jīng)走在前列。
12月8日，廣東省委書記黃坤明指出，要突出制造業(yè)當(dāng)家，高水平謀劃推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，把制造業(yè)這份厚實(shí)家當(dāng)做優(yōu)做強(qiáng)，要突出基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)“脊梁”。
11月24日，上海市委書記陳吉寧在調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破，更好發(fā)揮企業(yè)龍頭帶動(dòng)和高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，推動(dòng)新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
11月29日，江蘇省委書記吳政隆指出，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持把制造業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的根基，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵增量，勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒。
……
創(chuàng)新潮涌，活力迸發(fā)。站在新起點(diǎn)之上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向未來(lái)，再出發(fā)。
11月21日，工信部、發(fā)改委、國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鞏固回升向好趨勢(shì)加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)的通知》，多次點(diǎn)名經(jīng)濟(jì)大省，“支持有條件的地區(qū)特別是工業(yè)大省、重點(diǎn)行業(yè)和大型企業(yè)力爭(zhēng)完成全年預(yù)期目標(biāo)，為穩(wěn)定全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)挑大梁”“東部工業(yè)大省要主動(dòng)發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用”，并分析稱，東部工業(yè)大省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)規(guī)模大、外資外貿(mào)占比高、帶動(dòng)性強(qiáng)，要勇挑大梁，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，為全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)多作貢獻(xiàn)。
2021年，我國(guó)一般公共預(yù)算收入前5省份分別是廣東、江蘇、浙江、上海和山東，加上同樣沿海的福建，這6個(gè)省份的合計(jì)值相當(dāng)于全國(guó)的46%。以下以這六個(gè)“沿海經(jīng)濟(jì)大省”為主要分析對(duì)象。
沿海經(jīng)濟(jì)大省擁有的國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群占全國(guó)62%，擁有制造業(yè)法人數(shù)相當(dāng)于全國(guó)60%，地區(qū)生產(chǎn)總值相當(dāng)于全國(guó)40%以上，近5年新成立的新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料和高端裝備企業(yè)數(shù)量相當(dāng)于全國(guó)49%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量相當(dāng)于全國(guó)57%。
當(dāng)前，新冠疫情持續(xù)，地緣政治沖突升級(jí)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。
惟其艱難，方顯勇毅。前三季度，山東、廣東的高技術(shù)制造業(yè)投資增速超過(guò)30%，分別達(dá)34.1%、35%，浙江、江蘇則分別達(dá)17.8%和14.9%。
福建前三季度GDP增速為5.2%，在全國(guó)排名第2位。
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)等生，沿海經(jīng)濟(jì)大省緣何得以穩(wěn)住大盤，尤其是在高技術(shù)制造業(yè)投資上保持高增長(zhǎng)？
經(jīng)濟(jì)大省角力高端制造
堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。這是沿海經(jīng)濟(jì)大省共同的經(jīng)驗(yàn)，但各省份又各有各的絕招。
今年前三季度GDP前4名省份，均是沿海經(jīng)濟(jì)大省，從高到低依次是廣東、江蘇、山東和浙江，這4個(gè)省份地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)相當(dāng)于全國(guó)整體的34.5%，加上上海和福建，達(dá)到43%。2021年廣東、江蘇、山東和浙江已經(jīng)是全國(guó)GDP前4省份。廣東和江蘇是冠亞軍，兩省地區(qū)生產(chǎn)總值相當(dāng)于全國(guó)GDP的10.54%和10.19%，在31個(gè)省份中，僅有廣東和江蘇超過(guò)10%。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布各省份的制造業(yè)企業(yè)法人單位的數(shù)量，2021年數(shù)量前4名的分別是廣東、江蘇、浙江和山東；加上福建和上海，沿海經(jīng)濟(jì)大省的制造業(yè)企業(yè)法人單位占全國(guó)整體的60.1%。從2015年開始，這個(gè)比例一直穩(wěn)定在60%以上。
廣東：區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年居全國(guó)第一
以制造業(yè)立省的廣東，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年居全國(guó)第一。
廣東省統(tǒng)計(jì)局稱，前三季度包括制造業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是57.2%，比去年同期多了12.8個(gè)百分點(diǎn)。新動(dòng)能加快蓄積，工業(yè)經(jīng)濟(jì)中高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)占比提高。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重29.4%。先進(jìn)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)4.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重54.6%。高技術(shù)制造業(yè)投資仍處于高位，增長(zhǎng)35%，快于制造業(yè)投資。
在廣東省委舉辦的“中國(guó)這十年·廣東”主題新聞發(fā)布會(huì)上，廣東省省長(zhǎng)王偉中介紹，廣東經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)33年居全國(guó)第一。市場(chǎng)主體總量達(dá)1526萬(wàn)戶、占全國(guó)1/10。廣東著力構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈，積極探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制“廣東路徑”。2021年廣東研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出超3800億元，占GDP比重3.14%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超6萬(wàn)家，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年居全國(guó)第一。
王偉中說(shuō)，廣東堅(jiān)持制造業(yè)立省，高起點(diǎn)培育發(fā)展20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，省內(nèi)全部工業(yè)增加值達(dá)4.5萬(wàn)億元、占全國(guó)1/8，形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等7個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，17家企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5.9萬(wàn)億元，連續(xù)5年居全國(guó)第一。
江浙：專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量領(lǐng)先
2021年江蘇制造業(yè)增加值占全省GDP比重為全國(guó)最高，地區(qū)生產(chǎn)總值11.64萬(wàn)億元，約合1.8萬(wàn)億美元，相當(dāng)于韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量。實(shí)體經(jīng)濟(jì)占全省經(jīng)濟(jì)總量80%以上。
在“中國(guó)這十年·江蘇”主題新聞發(fā)布會(huì)上，江蘇省委書記吳政隆介紹，2021年江蘇制造業(yè)增加值4.2萬(wàn)億元，占全國(guó)的13.4%。江蘇的特高壓設(shè)備、晶硅光伏、特鋼材料、品牌服裝、軌道交通裝備等7條產(chǎn)業(yè)鏈邁入國(guó)際中高端水平。規(guī)模超千億的龍頭骨干企業(yè)數(shù)量達(dá)12家，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)量均居全國(guó)前列。
江浙不分家。浙江多項(xiàng)與新一代信息技術(shù)有關(guān)的指標(biāo)居全國(guó)首位。
時(shí)任浙江省委書記袁家軍在“中國(guó)這十年·浙江”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上介紹，2021年浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值GDP占比48.6%，居全國(guó)第一。專精特新“小巨人”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)數(shù)全國(guó)第一。
山東“四新”經(jīng)濟(jì)占比超三成；福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占據(jù)半壁江山
山東擁有國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群3個(gè)，分別是青島市智能家電集群、青島市軌道交通裝備集群、濰坊市動(dòng)力裝備集群。山東“四新”經(jīng)濟(jì)（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）增加值占比2021年達(dá)到31.7%，4年提升10個(gè)百分點(diǎn)。
山東是海洋大省，海洋經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第二。重點(diǎn)發(fā)展海工裝備、海洋生物醫(yī)藥、智慧海洋等新興產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電、海上光伏基地。
今年前三季度，福建GDP增幅5.2%，在31個(gè)省份中排名第二。按照絕對(duì)值排名，在第7名。比2021年又前進(jìn)了1名。
時(shí)任福建省委書記尹力在“中國(guó)這十年·福建”主題新聞發(fā)布會(huì)上介紹，2021年福建地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)4.88萬(wàn)億元，與2012年的全國(guó)第11位相比，提升到第8位；福建全省一般公共預(yù)算總收入5744億元，是財(cái)政凈上繳省份；實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為福建發(fā)展的鮮明特色，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)34.2%，比全國(guó)高6.8個(gè)百分點(diǎn)，超千億產(chǎn)業(yè)集群達(dá)21個(gè)。做大做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)，2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值超2.3萬(wàn)億元、占地區(qū)生產(chǎn)總值比重47.6%。
上海：逐步成為硬科技輸出地
上海的硬科技實(shí)力在沿海經(jīng)濟(jì)大省有其獨(dú)特地位，已逐步成為硬科技輸出地。截至2021年底，上海累計(jì)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)項(xiàng)目929項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目554項(xiàng)，資助資金和項(xiàng)目數(shù)量居全國(guó)前列。
數(shù)據(jù)顯示，上海向長(zhǎng)三角輸出技術(shù)合同成交額從2012年的32.55億元增長(zhǎng)到2021年的384.82億元，2021年技術(shù)合同成交額占全國(guó)比重達(dá)7.4%。放在全球范圍，根據(jù)2019年至2021年多個(gè)全球權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的排名，上海在全球科技創(chuàng)新中心城市中處于全球第8位至第15位。
在4個(gè)直轄市中，上海GDP多年居于首位。上海市集成電路集群、上海市新能源汽車集群、上海市張江生物醫(yī)藥集群，3個(gè)集群入選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，同樣在直轄市中居于首位。
新增長(zhǎng)引擎轟鳴
作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)等生，沿海經(jīng)濟(jì)大省在培育新增長(zhǎng)引擎方面已經(jīng)走在前列。
黨的二十大報(bào)告指出，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(zhǎng)引擎。
不同的數(shù)據(jù)從不同的方面表明：沿海經(jīng)濟(jì)大省的新引擎動(dòng)力轟鳴。
天眼查數(shù)據(jù)顯示，2018年至2022年，沿海經(jīng)濟(jì)大省新注冊(cè)的新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料和高端裝備企業(yè)數(shù)量相當(dāng)于全國(guó)49%；知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量相當(dāng)于全國(guó)57%。
沿海經(jīng)濟(jì)大省占據(jù)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群超60%
11月30日，工業(yè)和信息化部正式公布45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群的名單。不夸張地說(shuō)，這可以被視為一份中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎的詳單。
工信部的數(shù)據(jù)顯示，45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)19萬(wàn)億元，布局建設(shè)了18家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，占全部國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心數(shù)量的70%，擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新載體1700余家，培育創(chuàng)建了170余家國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、2200余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
據(jù)公開報(bào)道，自2019年以來(lái)，工信部先后組織開展3輪全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽，共45個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群在決賽中勝出。
行業(yè)領(lǐng)域方面，45個(gè)國(guó)家級(jí)集群中，新一代信息技術(shù)領(lǐng)域13個(gè)、高端裝備領(lǐng)域13個(gè)、新材料領(lǐng)域7個(gè)、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械領(lǐng)域5個(gè)、消費(fèi)品領(lǐng)域4個(gè)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域3個(gè)。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，從區(qū)域分布來(lái)看，這45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群分布在19個(gè)省份，沿海經(jīng)濟(jì)大省共部署了28個(gè)集群，占比超60%。其中，江蘇擁有10個(gè)，排名第一，遙遙領(lǐng)先于全國(guó)其他省份，產(chǎn)業(yè)覆蓋軟件信息、船舶、納米新材料、生物醫(yī)藥等；廣東排名第二，共7個(gè)，包括深圳市先進(jìn)電池材料集群，佛山市、東莞市泛家居集群等；浙江、上海、山東分別為4個(gè)、3個(gè)、3個(gè)。
不過(guò)，同為沿海經(jīng)濟(jì)大省，福建這次入選的集群較少，只有寧德市動(dòng)力電池集群。
值得注意的是位于中部的湖南，擁有長(zhǎng)沙市工程機(jī)械集群、長(zhǎng)沙市新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)集群、株洲市中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)集群、株洲市軌道交通裝備集群等四大集群。
經(jīng)濟(jì)大省包攬科創(chuàng)板上市公司數(shù)量前3名
11月22日，上交所總經(jīng)理蔡建春介紹，科創(chuàng)板專注服務(wù)于新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、新能源以及節(jié)能環(huán)保六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)市場(chǎng)資源向科技創(chuàng)新領(lǐng)域集聚。截至今年12月3日，科創(chuàng)板已上市489家科創(chuàng)企業(yè)，IPO融資額超7392億元，占同期境內(nèi)A股市場(chǎng)首發(fā)融資總額的40%以上，總市值超6萬(wàn)億元。
蔡建春稱，科創(chuàng)板今年前三季度共計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7822億元，同比增長(zhǎng)33%；實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)891億元，同比增長(zhǎng)25%，均顯著領(lǐng)先其他板塊。
從科創(chuàng)板上市公司數(shù)量分布情況來(lái)看，截至今年12月3日，科創(chuàng)板上市公司全部是六大行業(yè)內(nèi)的公司。上市公司數(shù)量前3名省份分別是江蘇93家、上海78家、廣東76家。浙江和山東排在第5名和第6名，分別是41家和21家。不過(guò)，同處沿海的福建則只有8家，不及安徽、四川，甚至趕不上中部的湖南、陜西。
從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，新引擎怎么培育出來(lái)？
新引擎的原動(dòng)力來(lái)自哪里？創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，而基礎(chǔ)研究則是科技創(chuàng)新的源頭。
有研究機(jī)構(gòu)指出，美國(guó)近25年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，50%以上歸功于以基礎(chǔ)研究為動(dòng)力的研究和開發(fā)。
據(jù)“十四五”規(guī)劃，作為國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，有時(shí)也稱大科學(xué)裝置，是解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問(wèn)題、支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，是搶占全球科技制高點(diǎn)、構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略必爭(zhēng)之地。
黨的二十大報(bào)告指出，我國(guó)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機(jī)制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。
9月26日，國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司副司長(zhǎng)張志華介紹，我國(guó)已經(jīng)建成體系較為完備的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，布局建設(shè)的77個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施中，32個(gè)已建成運(yùn)行，部分設(shè)施邁入全球第一方陣。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的規(guī)劃，“十四五”期間，擬新建20個(gè)左右國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。
在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)專題講座上，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所所長(zhǎng)王貽芳表示，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)溢出效應(yīng)大幅提升，催生一批新技術(shù)、新產(chǎn)品，成為促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了科技支撐。
沿海經(jīng)濟(jì)大省發(fā)力基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新
“從0到1”“從1到多”，基礎(chǔ)研究點(diǎn)燃了新引擎，沿海經(jīng)濟(jì)大省之所以能在新引擎方面勇立潮頭，根源也在于基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新。
在這一領(lǐng)域，北京之外，上海擁有明顯優(yōu)勢(shì)，已建和在建的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)14個(gè)，遙遙領(lǐng)先。2021年，上海出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，其目標(biāo)是，到2025年，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出比例達(dá)到12%左右，力爭(zhēng)在若干重要基礎(chǔ)研究領(lǐng)域成為世界領(lǐng)跑者和科學(xué)發(fā)現(xiàn)新高地。
當(dāng)然，其他沿海經(jīng)濟(jì)大省正奮起直追，紛紛出臺(tái)專項(xiàng)政策支持基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新，在國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)突破。
2021年，山東有2項(xiàng)大科學(xué)裝置納入國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
中國(guó)散裂中子源（CSNS）則是廣東在國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施上零的突破。
2020年2月，超重力離心模擬與實(shí)驗(yàn)裝置國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在杭州開建，這是浙江省首個(gè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
2021年底，高精度地基授時(shí)系統(tǒng)泉州站建設(shè)啟動(dòng)，標(biāo)志著福建省首個(gè)大科學(xué)裝置落地。
近兩年，江蘇全面建設(shè)國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)實(shí)驗(yàn)裝置兩個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，也是其零的突破。
吳政隆介紹，江蘇布局建設(shè)了蘇州實(shí)驗(yàn)室、紫金山實(shí)驗(yàn)室、太湖實(shí)驗(yàn)室等一批重大創(chuàng)新平臺(tái)，形成了一批重大原創(chuàng)成果，鍛造了“奮斗者”號(hào)載人潛水器、神威·太湖之光超級(jí)計(jì)算機(jī)等一批“國(guó)之重器”。這些年江蘇獲得國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的人數(shù)和成果數(shù)，均居全國(guó)首位。
基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的第一動(dòng)力
科研成果并不只停留在實(shí)驗(yàn)室里，基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的第一動(dòng)力。上海光源是中國(guó)大陸第一臺(tái)中能第三代同步輻射光源，看起來(lái)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用頗為遙遠(yuǎn)，實(shí)際上卻支撐著從凝聚態(tài)物理到生命科學(xué)的各種新興領(lǐng)域。澤布替尼是第一個(gè)在美獲批上市的中國(guó)本土自主研發(fā)抗癌新藥，其研制過(guò)程中所有分子結(jié)合的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)就來(lái)自上海光源。
據(jù)新華社報(bào)道，9月26日，首臺(tái)國(guó)產(chǎn)質(zhì)子治療系統(tǒng)獲批上市。國(guó)家藥監(jiān)局表示，這標(biāo)志著我國(guó)高端醫(yī)療器械裝備國(guó)產(chǎn)化又邁出一步。首臺(tái)國(guó)產(chǎn)質(zhì)子治療系統(tǒng)研制首席科學(xué)家、上海光源科學(xué)中心主任趙振堂說(shuō)：“我們立項(xiàng)之初的目標(biāo)就是研發(fā)出能夠臨床應(yīng)用的產(chǎn)品，而不是一個(gè)‘紀(jì)念品’?！?/p>
位于廣東東莞的中國(guó)散裂中子源，是我國(guó)迄今為止已建成的單項(xiàng)投資規(guī)模最大的大科學(xué)工程。
利用中國(guó)散裂中子源的射頻四極加速器技術(shù)突破，2020年8月，研究人員成功研制出我國(guó)首臺(tái)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的加速器硼中子俘獲治療（BNCT）實(shí)驗(yàn)裝置，可用于癌癥治療研究。這為我國(guó)醫(yī)用BNCT裝置整機(jī)國(guó)產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化奠定了技術(shù)基礎(chǔ)，有望為腫瘤治療帶來(lái)重要技術(shù)革新。
王貽芳說(shuō)，通過(guò)中國(guó)散裂中子源，科研人員首次獲得了多種型號(hào)發(fā)動(dòng)機(jī)的高溫合金葉片、單晶葉片、3D打印葉片在不同工藝、不同服役狀況下的內(nèi)部應(yīng)力數(shù)據(jù)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)深層高精度應(yīng)力測(cè)試與評(píng)價(jià)的空白，支撐解決國(guó)產(chǎn)葉片的材料設(shè)計(jì)、制備和加工工藝，破解航空發(fā)動(dòng)機(jī)核心部件——葉片的“卡脖子”難題。
王貽芳認(rèn)為，近年來(lái)，有關(guān)部門將重大科技基礎(chǔ)設(shè)施作為國(guó)家創(chuàng)新高地建設(shè)的核心內(nèi)容，加快推動(dòng)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。這一戰(zhàn)略舉措不僅加快了重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也顯著提升了這些國(guó)家創(chuàng)新高地的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力。
產(chǎn)業(yè)集群“鏈?zhǔn)叫?yīng)”裂變式發(fā)展
福建寧德，曾被稱為中國(guó)東南沿?！包S金斷裂帶”，也曾是我國(guó)集中連片貧困地區(qū)之一。如今，寧德已經(jīng)成為福建新增長(zhǎng)極。
寧德的崛起，淋漓盡致地彰顯出產(chǎn)業(yè)龍頭的帶動(dòng)與集聚作用。2011年，寧德時(shí)代落戶于此，此后10余年間，寧德逐步形成全球領(lǐng)先的鋰電產(chǎn)業(yè)集群。數(shù)據(jù)顯示，2021年，寧德市鋰電產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上企業(yè)41家，完成產(chǎn)值1580億元，增加值增長(zhǎng)92.1%。2022年前三季度，鋰電新能源、新能源汽車、不銹鋼新材料、銅材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)33.9%。
在首批國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群中，寧德市動(dòng)力電池集群名列其中，成為福建省唯一入圍的集群。
11月25日，在山東青島，總投資81.7億元京東方物聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)顯示端口器件生產(chǎn)基地項(xiàng)目正式量產(chǎn)。當(dāng)?shù)孛襟w稱，自從該項(xiàng)目2021年8月簽約后，“鏈?zhǔn)叫?yīng)”隨即釋放，上下游配套企業(yè)紛紛上門。
從鏈主企業(yè)到產(chǎn)業(yè)鏈，再到產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“裂變”式集群發(fā)展，已經(jīng)成為沿海經(jīng)濟(jì)大省共同的打法。
浙江省2022年政府工作報(bào)告明確提出：強(qiáng)化龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)，強(qiáng)化鏈條式培育，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈項(xiàng)目60項(xiàng)以上。強(qiáng)化集群式發(fā)展，培育“新星”產(chǎn)業(yè)群20個(gè)左右，積極創(chuàng)建國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
江蘇擁有多達(dá)10個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，雄踞全國(guó)榜首。多年來(lái)，江蘇制造業(yè)規(guī)模多年保持全國(guó)第一。
江蘇省委書記吳政隆表示，在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，江蘇的做法之一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈培育產(chǎn)業(yè)鏈，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，全力打造一批萬(wàn)億元級(jí)、千億元級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。全省先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)模占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到70%左右，比2012年提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。
據(jù)江蘇省工信廳統(tǒng)計(jì)，江蘇先進(jìn)制造業(yè)集群規(guī)模占全省制造業(yè)比重接近70%，其中6個(gè)集群綜合實(shí)力有望達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先或先進(jìn)水平。
截至2021年底，廣東20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群增加值達(dá)4萬(wàn)億元左右，約占全省GDP的1/3；新一代電子信息、智能家電、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)崛起，目前廣東已有7個(gè)產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到萬(wàn)億元級(jí)。
山東提出深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域。其目標(biāo)是：到2025年，力爭(zhēng)打造形成6個(gè)以上具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、10個(gè)以上在全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)先的省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
面對(duì)外圍的供給沖擊，擁有完整且強(qiáng)大供應(yīng)鏈體系的產(chǎn)業(yè)集群抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力更加強(qiáng)大。
復(fù)旦大學(xué)特聘教授黃奇帆認(rèn)為，在1—3小時(shí)車程半徑內(nèi)形成整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游70%以上的零部件和中間品的集群化生產(chǎn)基地，不僅可以使產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游企業(yè)之間的資源要素實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合，避免行業(yè)內(nèi)的供需錯(cuò)配，使供給更加精準(zhǔn)有效，還能通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條上生產(chǎn)技術(shù)和工藝的良性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)的快速躍升。更具現(xiàn)實(shí)意義的是，這種集群能有效降低物流成本，補(bǔ)齊共性技術(shù)創(chuàng)新等短板，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
談及軌道交通裝備集群的優(yōu)勢(shì)，湖南省委常委、宣傳部部長(zhǎng)楊浩東曾形象地說(shuō)：“在株洲，喝一盞茶的工夫，可以把制造一臺(tái)機(jī)車的上萬(wàn)個(gè)零件，在方圓5公里范圍內(nèi)集齊?！?/p>
據(jù)湖南株洲市工信局介紹，株洲建成全球最大的軌道交通裝備研制基地、全國(guó)最大的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和出口基地，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超1400億元，集聚上下游企業(yè)近400家，本地綜合配套率超過(guò)80%，構(gòu)建了安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
今年9月，廣東頒布了《廣東省汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈工程”實(shí)施方案》，目標(biāo)是建立安全可控的汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，提高汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
《浙江省先進(jìn)制造業(yè)投資專項(xiàng)行動(dòng)方案》提出，聚焦十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)，緊盯標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈弱鏈環(huán)節(jié)，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)作用，招引落地產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目500項(xiàng)以上。
經(jīng)濟(jì)大省是專精特新“小巨人”誕生的沃土
作為“鏈主”的龍頭企業(yè)備受外界關(guān)注，而產(chǎn)業(yè)集群中往往還聚集大量“一米寬做到百米深”的專精特新企業(yè)，是強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈的生力軍。
國(guó)家發(fā)改委副主任林念修認(rèn)為，一大批專精特新中小企業(yè)加快涌現(xiàn)，有望成為“明日之星”。在全國(guó)范圍內(nèi)，各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，成為保鏈穩(wěn)鏈的重要載體。
實(shí)際上，在《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》等中央文件中也不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)重點(diǎn)扶持的對(duì)象是那些在工業(yè)“四基”（核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)）領(lǐng)域以及制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，能夠發(fā)揮“補(bǔ)短板”和“鍛長(zhǎng)板”作用的專精特新企業(yè)。
沿海經(jīng)濟(jì)大省的專精特新企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁，是其產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)力澎湃的內(nèi)在因素。
9月19日，工信部在《專精特新中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告（2022年）》中公布，第四批專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定通過(guò)4328家，數(shù)量接近前3批認(rèn)定通過(guò)家數(shù)之和。
天眼查《全國(guó)第四批專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，專精特新企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，全國(guó)第四批專精特新“小巨人”企業(yè)注冊(cè)地覆蓋全國(guó)31個(gè)省區(qū)市，且多集中于沿海經(jīng)濟(jì)大省，其中，浙江、廣東、江蘇、山東等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更好的經(jīng)濟(jì)大省是“小巨人”聚集的主要省份。
從公示名單來(lái)看，浙江省（含寧波市101家）有603家公司上榜，穩(wěn)居榜首，廣東?。ê钲谑?76家）以448家企業(yè)位居第二，江蘇省425家位列第三。山東省402家（含青島市54家）位列第四，上海245家。相對(duì)而言，福建專精特新數(shù)量較少，僅133家，6省市合計(jì)2256家，占全國(guó)第四批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”總量的一半以上。
“這些區(qū)域形成了相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作關(guān)系。專精特新企業(yè)對(duì)于提升區(qū)域制造業(yè)發(fā)展水平、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性發(fā)揮著積極作用?！碧煅鄄閿?shù)據(jù)研究院高級(jí)分析師陳倞說(shuō)。
值得注意的是，沿海經(jīng)濟(jì)大省第四批專精特新企業(yè)集中在新的增長(zhǎng)引擎。如廣州入圍的55家小巨人企業(yè)，大多屬于現(xiàn)代高端裝備、半導(dǎo)體和集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。在東莞31家新入圍的企業(yè)中，超過(guò)60%的產(chǎn)業(yè)聚焦于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料研發(fā)。珠海共有33家“小巨人”企業(yè)，覆蓋生物醫(yī)藥與健康、集成電路、智能制造等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。
天眼查報(bào)告顯示，第四批專精特新“小巨人”融資活躍，受到資本追捧，超過(guò)42%的企業(yè)發(fā)生過(guò)融資事件。分區(qū)域來(lái)看，企業(yè)融資活動(dòng)在京滬、江浙地區(qū)更加活躍。企業(yè)獲得融資最多的省份是浙江省，共有246家，北京市234家排名第二，廣東省以232家位列第三。江蘇?。?27家）、上海市（142家）、湖北?。?13家）、山東?。?04家）緊隨其后；從融資活躍度來(lái)看，北京（70.06%）和上海（57.96%）的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)融資活躍度明顯更高。
鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，眾多專精特新“小巨人”企業(yè)共同點(diǎn)燃了新的增長(zhǎng)引擎。例如常州市新型碳材料產(chǎn)業(yè)集群，10余年前從零起步，如今躋身國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。在這里，有企業(yè)主導(dǎo)全球首個(gè)生物納米磁珠國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，有企業(yè)掌握氮化鎵這一第三代半導(dǎo)體核心關(guān)鍵材料，由此實(shí)現(xiàn)我國(guó)車規(guī)級(jí)功率芯片研發(fā)取得突破，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速前行；也有企業(yè)自主研發(fā)的石墨烯導(dǎo)熱膜實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，廣泛應(yīng)用于電子通信、航空航天等領(lǐng)域，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)石墨烯高導(dǎo)熱性應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化空白。還有眾多企業(yè)深耕研發(fā)，突破多項(xiàng)關(guān)鍵瓶頸技術(shù)，在全球細(xì)分市場(chǎng)取得主導(dǎo)地位。
這些能在細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)領(lǐng)先地位的中小企業(yè)，成功的背后都有著一個(gè)共同的秘密武器——“專利信息”。天眼查數(shù)據(jù)顯示，第四批專精特新“小巨人”企業(yè)創(chuàng)新性強(qiáng)，研發(fā)投入高，企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重10.4%，平均擁有I類知識(shí)產(chǎn)權(quán)16項(xiàng)、發(fā)明專利14項(xiàng)。
著眼未來(lái)，從廣東到山東，沿海經(jīng)濟(jì)大省均密集出臺(tái)支持新增長(zhǎng)引擎發(fā)展的政策，既注重發(fā)揮龍頭企業(yè)“鏈主”引領(lǐng)作用，也重視專精特新企業(yè)的攻堅(jiān)助攻，共同做強(qiáng)做深做透先進(jìn)制造業(yè)集群，打造一批又一批新的增長(zhǎng)引擎，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。