為建立“鏈長”通過“鏈主”企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的傳導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)帶動作用,提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),近日,東莞市工業(yè)和信息化局印發(fā)《東莞市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選管理辦法(試行)》(以下簡稱:“管理辦法”),對如何甄選“鏈主”企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)說明。
構(gòu)建“9個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群+N條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈+多鏈主”體系
“管理辦法”自2023年1月1日起施行,有效期至2025年12月31日,包括申報(bào)認(rèn)定、跟蹤支持、監(jiān)督管理等五大部分內(nèi)容。
產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)是指處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心優(yōu)勢地位,對于優(yōu)化資源配置、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建有重大影響力,有能力且有意愿對增強(qiáng)東莞市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力、健全和壯大產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮重要作用的企業(yè)。原則上每條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈遴選2-3家“鏈主”企業(yè),構(gòu)建“9個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群+N條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈+多鏈主”體系。
重點(diǎn)扶持“鏈主”企業(yè)發(fā)展
市工業(yè)和信息化局會同市發(fā)展改革局、市科學(xué)技術(shù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立東莞市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)庫,將獲得“鏈主”企業(yè)稱號的企業(yè)納入“鏈主”企業(yè)庫管理,予以重點(diǎn)扶持發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)空間、工業(yè)投資、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、金融服務(wù)、土地和人才保障、承擔(dān)國家、省重大專項(xiàng)等領(lǐng)域,依照有關(guān)法律法規(guī)及國家規(guī)定予以重點(diǎn)支持。
建立競爭淘汰機(jī)制
東莞將對“鏈主”企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理,建立競爭淘汰機(jī)制。“鏈主”企業(yè)應(yīng)在每年3月31日前向相關(guān)部門提交上年度發(fā)展報(bào)告,連續(xù)兩年未提交年度發(fā)展報(bào)告的,取消其東莞市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)稱號,從“鏈主”企業(yè)庫中移除。此外,有關(guān)部門將對“鏈主”企業(yè)實(shí)行每三年一次復(fù)核,未通過復(fù)核的企業(yè),取消其東莞市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)稱號并從“鏈主”企業(yè)庫中移除,不再享受有關(guān)支持措施。
(一)屬地原則:依法在東莞市內(nèi)注冊成立,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。 (二)規(guī)模實(shí)力:新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)營業(yè)收入原則上不低于50億元;其他戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)營業(yè)收入原則上不低于10億元。 (三)領(lǐng)軍地位:企業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)具有一定規(guī)模優(yōu)勢和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位,屬世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、省大型骨干企業(yè)或其主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率排名前列的企業(yè)。 (四)自主創(chuàng)新能力:具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力,研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重原則上不低于3%,具有核心自主知識產(chǎn)權(quán),主導(dǎo)或參與相關(guān)領(lǐng)域國際、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具備國家級、省級高層次領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)的優(yōu)先考慮。牽頭或參與國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、擁有省級以上創(chuàng)新研發(fā)平臺(包括制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心)及獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱號的優(yōu)先考慮。 (五)持續(xù)經(jīng)營能力:企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好且具有較好的成長性,盈利能力長期高于行業(yè)平均水平;產(chǎn)品質(zhì)量精良,管理模式創(chuàng)新、具有品牌核心競爭力;企業(yè)產(chǎn)品能耗低于全國同行業(yè)平均水平。 (六)產(chǎn)業(yè)帶動能力:產(chǎn)業(yè)鏈帶動能力強(qiáng),資源整合能力突出,在所屬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作企業(yè)原則上不少于20家,其中在市內(nèi)配套的產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作企業(yè)原則上不少于10家。 (七)其他要求:企業(yè)政治可靠、積極作為、主動擔(dān)當(dāng),具有強(qiáng)烈社會責(zé)任感。企業(yè)近三年無不良信用記錄,申報(bào)時沒有被納入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單,無環(huán)境違法記錄,未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。