東莞市加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦2.0”建設(shè)
進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能的工作方案
為全面貫徹國(guó)家和省關(guān)于優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、推動(dòng)“高效辦成一件事”的決策部署，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以“一網(wǎng)通辦2.0”建設(shè)為核心，聚焦“高頻事、企業(yè)事、民生事”，進(jìn)一步提升全市政務(wù)服務(wù)效能。2025年底前，國(guó)務(wù)院“一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)全部落地、穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)除法律法規(guī)要求及場(chǎng)地限制外的事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率不低于92%，不少于100個(gè)可網(wǎng)辦事項(xiàng)在線(xiàn)上線(xiàn)下渠道統(tǒng)一通過(guò)市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)申辦，10類(lèi)高頻事項(xiàng)與深圳“同事同標(biāo)”，惠企政策在“企莞家”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)一站查詢(xún)，上線(xiàn)不少于80個(gè)涉企政策兌現(xiàn)事項(xiàng)，年內(nèi)新增為不少于30個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目提供“代辦+專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)”服務(wù)；12345熱線(xiàn)工單辦理解決率不低于92%，市級(jí)全年調(diào)度解決不少于50個(gè)疑難問(wèn)題。加快營(yíng)造“無(wú)事不擾、有事必應(yīng)”的營(yíng)商環(huán)境，讓“好辦易辦、網(wǎng)辦快辦”的政務(wù)服務(wù)惠及廣大企業(yè)群眾。
二、提升用戶(hù)導(dǎo)向的政務(wù)服務(wù)水平
（一）落地并持續(xù)優(yōu)化“一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)。各“一件事”相關(guān)部門(mén)對(duì)照國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單》及東莞分工（附件2），及時(shí)在廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)認(rèn)領(lǐng)“一件事”主題，持續(xù)更新完善實(shí)施要素，在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)展示辦事指南，會(huì)同市政務(wù)和數(shù)據(jù)局及各配合部門(mén)年內(nèi)推動(dòng)“個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型為企業(yè)”“個(gè)人身后”等新一批國(guó)務(wù)院“一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)落地，新增不少于4個(gè)自主整合優(yōu)化、具有東莞特色的“一件事”，做好各“一件事”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、流程優(yōu)化、系統(tǒng)支撐等工作。全面推廣應(yīng)用“審前服務(wù)+一件事”模式，完善全市統(tǒng)一知識(shí)庫(kù)知識(shí)板塊內(nèi)容，支撐政務(wù)服務(wù)大廳窗口人員及12345熱線(xiàn)話(huà)務(wù)人員提供專(zhuān)業(yè)規(guī)范的“一件事”審前服務(wù)，提升“一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)辦理體驗(yàn)?！彩姓?wù)和數(shù)據(jù)局、各“一件事”相關(guān)部門(mén)牽頭，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）配合〕
（二）實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)。修訂政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程標(biāo)準(zhǔn)化管理工作指引、政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一知識(shí)庫(kù)管理規(guī)范，明確事項(xiàng)辦事指南梳理及更新規(guī)則；各部門(mén)要使用通俗且準(zhǔn)確的表述對(duì)高頻事項(xiàng)辦事指南各要素全面優(yōu)化，提供辦事材料范例和“白話(huà)版”注釋?zhuān)鲃?dòng)做好市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)配置及統(tǒng)一知識(shí)庫(kù)對(duì)應(yīng)知識(shí)點(diǎn)的更新維護(hù)，確保線(xiàn)下窗口、12345熱線(xiàn)、相關(guān)部門(mén)工作人員應(yīng)答口徑的準(zhǔn)確性、一致性、唯一性。統(tǒng)一全市線(xiàn)下收件、審批標(biāo)準(zhǔn)，定期調(diào)度事項(xiàng)運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)未采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、未優(yōu)化辦事指南導(dǎo)致辦理質(zhì)效不高的事項(xiàng)，由相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街（園區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心限時(shí)整改。〔市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）配合〕
（三）推動(dòng)線(xiàn)上辦事規(guī)范化。推動(dòng)不少于100個(gè)可網(wǎng)辦事項(xiàng)在線(xiàn)上線(xiàn)下渠道統(tǒng)一通過(guò)市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)申辦，辦事人在線(xiàn)上提交的申請(qǐng)由線(xiàn)下綜合窗口按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審收件后，統(tǒng)一出具線(xiàn)上收件憑證并流轉(zhuǎn)至審批部門(mén)。對(duì)使用國(guó)垂、省垂系統(tǒng)辦理及部門(mén)自建渠道提供線(xiàn)上辦理的事項(xiàng)，各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格保持與廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的收件、辦理標(biāo)準(zhǔn)一致。依托12345熱線(xiàn)建設(shè)線(xiàn)上莞家“辦不成事”反映窗口，對(duì)企業(yè)群眾因各種原因未能成功辦理事項(xiàng)的問(wèn)題提供線(xiàn)上反映渠道。〔市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）配合〕
（四）落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單化管理。建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐清單化管理制度，全面梳理“應(yīng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心但未進(jìn)駐事項(xiàng)”“應(yīng)進(jìn)駐市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)但未進(jìn)駐事項(xiàng)”“應(yīng)使用市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行審批但未使用事項(xiàng)”三張清單，推動(dòng)具備進(jìn)駐條件的事項(xiàng)加快進(jìn)駐，確不具備進(jìn)駐條件的事項(xiàng)納入負(fù)面清單，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單管理，會(huì)同各部門(mén)及時(shí)更新調(diào)整本部門(mén)權(quán)責(zé)清單內(nèi)容，對(duì)清單內(nèi)事項(xiàng)各司其職、各盡其責(zé)。更新村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心通用事項(xiàng)目錄，推進(jìn)目錄事項(xiàng)上線(xiàn)“莞家政務(wù)”自助終端，對(duì)目錄外的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一指引群眾線(xiàn)上辦理或前往就近政務(wù)服務(wù)中心辦理，減輕黨群服務(wù)中心負(fù)擔(dān)?！彩姓?wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，各政務(wù)服務(wù)審批部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）配合〕
（五）提升基層政務(wù)服務(wù)水平。加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)工作督導(dǎo)，參照打造全省標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)大廳工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心年底前按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置“進(jìn)門(mén)即見(jiàn)”的導(dǎo)辦臺(tái)，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)，提升服務(wù)熱情度。加快推動(dòng)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）高頻業(yè)務(wù)審批代表進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街（園區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心對(duì)部門(mén)進(jìn)駐窗口人員開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，探索對(duì)進(jìn)駐審批人員開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，探索評(píng)價(jià)成績(jī)與績(jī)效考核掛鉤，提升部門(mén)進(jìn)駐人員服務(wù)質(zhì)量。聚焦辦理量前50高頻事項(xiàng)中，市鎮(zhèn)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)之間辦理時(shí)長(zhǎng)差異明顯的事項(xiàng)，科學(xué)分析造成差異的原因，指導(dǎo)基層優(yōu)化大廳收件效率，合理分配窗口資源，年底前實(shí)現(xiàn)全市辦事平均等候時(shí)長(zhǎng)和一般事項(xiàng)平均收件時(shí)長(zhǎng)均不超過(guò)10分鐘，復(fù)雜事項(xiàng)平均收件時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)30分鐘，群眾整體辦事滿(mǎn)意率不低于95%。〔市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）配合〕
（六）推動(dòng)政務(wù)服務(wù)深度融灣。開(kāi)展深莞事項(xiàng)對(duì)標(biāo)行動(dòng)，聚焦全市年辦理量前十類(lèi)事項(xiàng)，通過(guò)辦事材料精簡(jiǎn)、流程環(huán)節(jié)優(yōu)化、服務(wù)渠道拓展等方式實(shí)現(xiàn)與深圳“同事同標(biāo)”。市政務(wù)和數(shù)據(jù)局會(huì)同各部門(mén)通過(guò)逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)研究、赴深圳實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)，形成對(duì)標(biāo)結(jié)果迅速整改，完成優(yōu)化并形成專(zhuān)題報(bào)告。探索推動(dòng)深莞辦事結(jié)果通取、綠色通道規(guī)則互認(rèn)。持續(xù)完善臺(tái)港澳業(yè)務(wù)區(qū)運(yùn)行，拓展臺(tái)港澳居民各類(lèi)型身份證件在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的便利化應(yīng)用，加強(qiáng)在莞鋪設(shè)的香港“跨境通辦”自助服務(wù)機(jī)和“智方便”自助登記站宣傳推廣?！彩姓?wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）配合〕
三、強(qiáng)化集約全面的涉企服務(wù)供給
（一）優(yōu)化“企莞家”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。印發(fā)“企莞家”企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)多端協(xié)同服務(wù)，爭(zhēng)取年底前實(shí)現(xiàn)使用平臺(tái)用戶(hù)數(shù)突破50萬(wàn)戶(hù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表廣州、深圳、蘇州等先進(jìn)城市，打造如“出海一件事”“工程建設(shè)項(xiàng)目一張圖”及更多改革品牌服務(wù)。構(gòu)建分層分級(jí)的平臺(tái)用戶(hù)體系，實(shí)現(xiàn)按角色的政策精準(zhǔn)推送、信息提醒及授權(quán)查詢(xún)。升級(jí)智能客服“小莞”，圍繞惠企政策、社保醫(yī)保、項(xiàng)目報(bào)建等企業(yè)辦事高頻場(chǎng)景，構(gòu)建更精細(xì)化的政務(wù)知識(shí)圖譜體系，提升咨詢(xún)精確度和問(wèn)答命中率。提升平臺(tái)知曉度和影響力，市工業(yè)和信息化局會(huì)同市政務(wù)和數(shù)據(jù)局及各涉企部門(mén)，策劃人工智能、外貿(mào)出海等企業(yè)關(guān)心的系列熱點(diǎn)專(zhuān)題，制定政策大禮包或?qū)ｍ?xiàng)企業(yè)服務(wù)，借助企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員推廣“企莞家”平臺(tái)，指引企業(yè)完成平臺(tái)賬號(hào)注冊(cè)、授權(quán)等流程?！彩姓?wù)和數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局牽頭，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）配合〕
（二）優(yōu)化涉企服務(wù)辦理質(zhì)量。推動(dòng)所有涉企政策全部進(jìn)駐“企莞家”平臺(tái)，各政策制定部門(mén)在發(fā)布政策時(shí)同步做好政策“無(wú)時(shí)差”信息公開(kāi)；年內(nèi)推動(dòng)不少于80個(gè)涉企政策全流程通過(guò)市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)申報(bào)、審批，提供線(xiàn)上線(xiàn)下一體的政策咨詢(xún)、查詢(xún)匹配、申報(bào)服務(wù)。整合涉企政策申報(bào)入口與企業(yè)提訴求入口，統(tǒng)一歸集到“企莞家”平臺(tái)，逐步關(guān)停原有申報(bào)渠道，標(biāo)準(zhǔn)化、閉環(huán)化處理好企業(yè)訴求。推進(jìn)“企莞家”平臺(tái)與數(shù)字財(cái)政系統(tǒng)對(duì)接、匯聚政策撥付數(shù)據(jù)，并把各部門(mén)重點(diǎn)政策實(shí)施情況納入全市重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。探索涉企增值服務(wù)由市屬?lài)?guó)企、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)，為企業(yè)提供更多更專(zhuān)業(yè)、更適配的資源配置服務(wù)。〔市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局牽頭，各政策制定部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）配合〕
（三）深化社會(huì)投資項(xiàng)目全過(guò)程管理“一張圖”改革。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“竣工即交證”，將項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)整合為“一件事”集中辦理。強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目特別程序標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，明確特別程序類(lèi)型、依據(jù)和時(shí)限，將特別程序逾期時(shí)間納入事項(xiàng)實(shí)際審批逾期時(shí)間進(jìn)行監(jiān)管。加快省級(jí)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施信息平臺(tái)部署，探索開(kāi)展地下管線(xiàn)數(shù)據(jù)脫敏工作，完成非涉密地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)成果信息錄入上傳，依設(shè)施權(quán)屬、運(yùn)維管養(yǎng)單位及相關(guān)建設(shè)單位申請(qǐng)，共享成果信息。提升市政公用基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)獲得用水、用氣、網(wǎng)絡(luò)等方面提供更便捷高效的“一站式”辦理服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化并推廣應(yīng)用工建網(wǎng)廳，增加企業(yè)辦事“草稿箱”暫存功能，提升工建網(wǎng)廳申辦操作友好度。推動(dòng)不少于400個(gè)項(xiàng)目應(yīng)用企業(yè)看板，提升看板數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。依托“莞家代辦”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步提升工建網(wǎng)廳知曉度。（市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，各部門(mén)配合）
（四）推動(dòng)“莞家代辦”服務(wù)擴(kuò)面做深。提升市鎮(zhèn)兩級(jí)“莞家代辦”團(tuán)隊(duì)服務(wù)水平，開(kāi)展項(xiàng)目效能監(jiān)管系統(tǒng)培訓(xùn)，覆蓋市鎮(zhèn)兩級(jí)“莞家代辦”團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效管理、精準(zhǔn)服務(wù)。推動(dòng)代辦服務(wù)范圍擴(kuò)面融合，將代辦服務(wù)范圍擴(kuò)展到所有企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)服務(wù)中心進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心，為企業(yè)提供工程建設(shè)項(xiàng)目幫辦、涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)代辦、涉企政策咨詢(xún)、企業(yè)訴求處理等全方位服務(wù)。進(jìn)一步完善“代辦+專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)”機(jī)制，將該服務(wù)推廣至其他委托代辦服務(wù)的項(xiàng)目，年內(nèi)新增服務(wù)項(xiàng)目不少于30個(gè)?！彩姓?wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）配合〕
四、打造貼心暖心的“莞民聲”品牌
（一）優(yōu)化訴求工單分派處理流程。以市委編辦、市司法局聯(lián)合審定意見(jiàn)為遵循，匯編已審定職能交叉工單權(quán)責(zé)匹配規(guī)則，印發(fā)至鎮(zhèn)街（園區(qū)）參照?qǐng)?zhí)行。依托智能派單功能，優(yōu)化訴求工單流轉(zhuǎn)，試點(diǎn)實(shí)施“接轉(zhuǎn)一體”服務(wù)方式，推動(dòng)一批權(quán)責(zé)清晰的訴求工單直派鎮(zhèn)街（園區(qū)）二級(jí)單位，減輕基層協(xié)調(diào)壓力，同步強(qiáng)化鎮(zhèn)街（園區(qū)）、市直單位監(jiān)督、指導(dǎo)職能，合力提升訴求工單辦理質(zhì)效?！彩姓?wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）配合〕
（二）健全完善訴求受理及分類(lèi)辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定不合理不合規(guī)訴求認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)認(rèn)定符合標(biāo)準(zhǔn)的訴求，向群眾做好告知解釋工作，熱線(xiàn)平臺(tái)受理后不再轉(zhuǎn)辦。完善訴求分類(lèi)辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，屬于本市行政管轄范圍內(nèi)的問(wèn)題類(lèi)訴求，需完成整改或?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)；屬于糾紛類(lèi)訴求，需聯(lián)動(dòng)各方力量實(shí)施調(diào)解；屬于經(jīng)核實(shí)與現(xiàn)行法律法規(guī)、公序良俗相違背的，需做好教育引導(dǎo)。建立第三方評(píng)議機(jī)制，探索引入兩代表一委員、律師、群眾代表等力量，從辦理用心、措施有力、訴求合理等維度評(píng)議承辦單位履職情況，避免反復(fù)承辦浪費(fèi)行政資源。（市政務(wù)和數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)）
（三）探索“12345+”基層聯(lián)動(dòng)化解糾紛工作模式。以實(shí)質(zhì)解決群眾訴求為導(dǎo)向，第一時(shí)間轉(zhuǎn)派緊急突發(fā)、極端敏感等“弱信號(hào)”問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）積極性，發(fā)揮好綜治維穩(wěn)、調(diào)解、網(wǎng)格、社會(huì)服務(wù)等各方力量，形成上下聯(lián)通、左右協(xié)同的工作格局，切實(shí)解決好群眾不滿(mǎn)意訴求和投訴。結(jié)合落實(shí)“雙報(bào)到”，會(huì)同市直機(jī)關(guān)工委實(shí)施“黨情暖萬(wàn)家”活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位黨組織、黨員干部下沉一線(xiàn)、服務(wù)一線(xiàn)、融入一線(xiàn)，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層。〔市委社會(huì)工作部、市委政法委、市直機(jī)關(guān)工委、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）具體落實(shí)〕
（四）全面推廣“每周一題”調(diào)度機(jī)制。在市、鎮(zhèn)兩級(jí)全面鋪開(kāi)“每周一題”調(diào)度工作，市級(jí)持續(xù)開(kāi)展，力爭(zhēng)全年調(diào)度解決不少于50個(gè)疑難問(wèn)題。及時(shí)復(fù)盤(pán)、固化一批從解決“一件事情”到“一類(lèi)事情”上卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法，將“每周一題”調(diào)度機(jī)制逐步推廣至各鎮(zhèn)街（園區(qū)），切實(shí)推動(dòng)“后端部門(mén)處置”環(huán)節(jié)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)全市更多同類(lèi)問(wèn)題有效解決，每個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）全年分別調(diào)度解決不少于4個(gè)疑難問(wèn)題，年底前12345熱線(xiàn)工單辦理解決率不低于92%?！彩姓?wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）具體落實(shí)〕
五、完善智能高效的服務(wù)支撐體系
（一）以人工智能賦能政務(wù)服務(wù)效能提升。開(kāi)展人工智能“揭榜掛帥”測(cè)評(píng)活動(dòng)，優(yōu)化測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)、測(cè)評(píng)語(yǔ)料、場(chǎng)景應(yīng)用等內(nèi)容，著力研發(fā)智能IVR、智能輔助、智能派單等12345熱線(xiàn)功能，加強(qiáng)與人工服務(wù)的融合協(xié)同，以人工服務(wù)作為兜底，推動(dòng)接通率提升至95%以上。探索“一個(gè)大模型底座，多個(gè)垂直領(lǐng)域知識(shí)庫(kù)”的政務(wù)服務(wù)大模型框架，建成智能工單輔助、智能語(yǔ)音助手、智能數(shù)據(jù)標(biāo)注、智能數(shù)據(jù)分析等多個(gè)“AI+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用場(chǎng)景，打造全市統(tǒng)一、豐富的智能化政務(wù)服務(wù)體系。支持高頻業(yè)務(wù)部門(mén)在應(yīng)用場(chǎng)景上創(chuàng)新，輔助審批部門(mén)效能提升。（市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，各部門(mén)配合）
（二）全面提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化能力。加快各部門(mén)自建系統(tǒng)、國(guó)垂、省垂系統(tǒng)與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合對(duì)接，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全程納入監(jiān)管、自動(dòng)流轉(zhuǎn)，避免“體外循環(huán)”、二次錄入問(wèn)題。完善證照授權(quán)體系，統(tǒng)一通過(guò)市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子文件歸檔和電子檔案管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子檔案自動(dòng)歸檔，探索電子材料復(fù)用及共享路徑，實(shí)現(xiàn)同一項(xiàng)目或主體歷史材料免于重復(fù)提交。推廣數(shù)字空間委托授權(quán)功能，拓展“容缺辦”“免證辦”應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)除法律法規(guī)要求及場(chǎng)地限制外的事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)92%。將人社、醫(yī)保、市監(jiān)、不動(dòng)產(chǎn)等高頻事項(xiàng)納入審前服務(wù)，推廣全流程導(dǎo)航式服務(wù)。（市政務(wù)和數(shù)據(jù)局牽頭，各部門(mén)配合）
六、保障措施
各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要高度重視“一網(wǎng)通辦2.0”工作，協(xié)調(diào)本系統(tǒng)上下級(jí)單位做好配合和實(shí)施，充分利用各類(lèi)宣傳媒介廣泛宣傳便民惠民改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)發(fā)布“微改革”成果，提升企業(yè)群眾滿(mǎn)意度和獲得感。市政務(wù)和數(shù)據(jù)局會(huì)同各部門(mén)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）通過(guò)梳理應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織跨區(qū)域跨層級(jí)輪崗和技能競(jìng)賽、開(kāi)展基層“飛行”指導(dǎo)等方式，加強(qiáng)全市政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍能力建設(shè)，帶動(dòng)市鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)效能進(jìn)一步提升。市政務(wù)和數(shù)據(jù)局定期通過(guò)數(shù)據(jù)匹配、隨機(jī)抽檢等方式掌握“一網(wǎng)通辦2.0”各任務(wù)落實(shí)情況，通過(guò)印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、案例分享等方式推廣創(chuàng)新舉措，對(duì)勇于創(chuàng)新、實(shí)干巧干、亮點(diǎn)突出的，予以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。
附件：
1.《東莞市加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦2.0”建設(shè) 進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能的工作方案》主要任務(wù)分工表
2.“高效辦成一件事”2025年度第一批重點(diǎn)事項(xiàng)清單及東莞分工表