【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】
日前,特朗普政府被曝施壓歐盟,對(duì)中國(guó)、印度等俄羅斯能源買家實(shí)施“二級(jí)制裁”。
9月10日,美歐間小九九被進(jìn)一步曝光。原來,美國(guó)總統(tǒng)特朗普竟要求歐盟對(duì)中印加征100%關(guān)稅。
據(jù)路透社報(bào)道,一名美國(guó)官員和一名歐盟官員透露稱,特朗普是在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日與歐盟官員通話時(shí),向歐盟提出的上述要求。據(jù)稱,作為向俄羅斯施壓的一部分,特朗普敦促歐盟對(duì)華征收高達(dá)100%的所謂“二級(jí)關(guān)稅”,同時(shí)鼓勵(lì)歐盟對(duì)印度采取類似措施。
知情歐盟官員表示,美方的意思是,如果歐盟同意美方要求,美國(guó)則愿意實(shí)施類似的關(guān)稅。這名官員稱:“他們基本上是在說:我們會(huì)這樣做,但你們需要和我們一起做?!?/p>
彭博社也提到,有知情人士透露,美國(guó)表態(tài)稱,在歐盟率先對(duì)俄能源買家征稅后,美方愿意效仿歐盟。
不過,此前有知情人士稱,除非美國(guó)也采取行動(dòng),否則歐盟不太可能同意所謂“二級(jí)征稅”。
報(bào)道稱,歐盟官員代表團(tuán)本周將訪問華盛頓,與美國(guó)同行會(huì)面,并討論采取聯(lián)合行動(dòng)以向俄羅斯施壓的可能性。烏克蘭總理尤利婭·斯維里登科也加入了討論。她在社交媒體上發(fā)帖表示,她敦促基輔的合作伙伴瞄準(zhǔn)俄羅斯的影子艦隊(duì)、石油巨頭、煉油廠、貿(mào)易商等領(lǐng)域。
路透社指出,若歐盟妥協(xié),將導(dǎo)致歐盟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。歐盟此前更傾向于通過制裁而非關(guān)稅來孤立俄羅斯。
7月27日,特朗普與馮德萊恩在蘇格蘭會(huì)面,宣布美歐達(dá)成協(xié)議 視覺中國(guó)
值得一提的是,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》8日首次報(bào)道了有關(guān)美國(guó)施壓歐盟對(duì)華征稅的消息。
報(bào)道援引消息稱,歐盟官員正在討論對(duì)購買俄羅斯石油和天然氣的中國(guó)及其他國(guó)家實(shí)施制裁。當(dāng)前,特朗普政府加大對(duì)歐盟壓力,要求歐盟跟隨美國(guó)實(shí)施所謂“二級(jí)制裁”。
其中一名知情人士表示,歐盟“二級(jí)制裁”提議尚處于“非常初期的階段”,除非美國(guó)也針對(duì)中國(guó)的能源進(jìn)口采取行動(dòng),否則不太可能被采納。另有兩名了解初步談判的人士表示,歐盟“二級(jí)制裁”的任何進(jìn)展都需要美國(guó)的全力支持和協(xié)調(diào)。
特朗普曾威脅對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁,并對(duì)繼續(xù)購買俄石油的國(guó)家施加所謂“二級(jí)制裁”。但在特朗普施壓歐盟對(duì)中國(guó)、印度等國(guó)征稅之際,美國(guó)卻并未率先采取行動(dòng)。
目前,美國(guó)已經(jīng)對(duì)購買俄羅斯石油的印度加征高達(dá)50%的關(guān)稅,也沒有采取進(jìn)一步行動(dòng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日,特朗普在社交媒體發(fā)文,提及美印關(guān)系時(shí)態(tài)度緩和。他寫道:“我很高興地宣布,印度和美國(guó)正繼續(xù)談判,以解決兩國(guó)之間的貿(mào)易壁壘。我期待與我非常好的朋友、印度總理通話……”
此外,8月15日美俄阿拉斯加峰會(huì)結(jié)束時(shí),特朗普表示,他目前“無需立即考慮”對(duì)中國(guó)等俄能源買家實(shí)施報(bào)復(fù)性關(guān)稅。他還補(bǔ)充說,他可能在“兩三周內(nèi)”需要重新考慮這一問題。
8月15日,特朗普和普京在阿拉斯加舉行元首會(huì)晤 視覺中國(guó)
與此同時(shí),特朗普加大了對(duì)歐洲的壓力,要求其完全擺脫對(duì)俄羅斯能源的依賴。然而,匈牙利和斯洛伐克仍高度依賴俄羅斯的天然氣和石油進(jìn)口。法國(guó)、比利時(shí)、西班牙和荷蘭也是俄氣買家。其中,憑借其廣泛的港口基礎(chǔ)設(shè)施,法國(guó)已成為俄羅斯液化天然氣(LNG)進(jìn)入歐洲的主要入口。
歐盟被曝計(jì)劃在2027年底前全面禁用俄羅斯天然氣,這一政策遭到法國(guó)和比利時(shí)的反對(duì)。法國(guó)和比利時(shí)呼吁歐盟在做出決定之前,需要對(duì)此舉的經(jīng)濟(jì)和法律后果有更多的保證。
根據(jù)數(shù)據(jù)追蹤機(jī)構(gòu)Kpler的數(shù)據(jù),去年,法國(guó)、比利時(shí)、西班牙和荷蘭這四個(gè)國(guó)家進(jìn)口了1677萬噸俄羅斯液化天然氣,占?xì)W盟進(jìn)口總量的97%,也占俄羅斯全球出口量的一半以上。
《金融時(shí)報(bào)》還提到,在歐盟,“二級(jí)制裁”具有爭(zhēng)議性,需要27個(gè)成員國(guó)一致支持。同時(shí),歐盟不愿對(duì)印度采取類似美國(guó)的“二級(jí)制裁”措施,因?yàn)檫@與其深化與印度貿(mào)易關(guān)系的努力相悖。歐盟也不敢對(duì)華制裁,因?yàn)閾?dān)心中方報(bào)復(fù),且中國(guó)是歐盟僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。
歷史證明,美西方制裁不會(huì)影響中方能源戰(zhàn)略。
8月份,外交部發(fā)言人毛寧回答美國(guó)“二級(jí)制裁”相關(guān)問題時(shí)指出,中方一貫堅(jiān)決反對(duì)缺乏國(guó)際法依據(jù)、沒有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的非法單邊制裁。我們敦促美方摒棄動(dòng)輒訴諸制裁的錯(cuò)誤做法。各國(guó)同伊朗在國(guó)際法框架內(nèi)開展正常合作正當(dāng)合理。中方將采取必要措施,維護(hù)中國(guó)企業(yè)和公民的合法權(quán)益。