新華社廣州11月10日電 題：“救命器材”竟成“擺設”，不合格消防產(chǎn)品何以流入市場？
新華社“新華視點”記者胡林果、鄧華
滅火器滅不了火苗、消防呼吸器過濾不了煙氣毒性、消防水帶一進水就破裂……不合格的消防器材不僅可能在關鍵時刻“掉鏈子”，本身也可能成為危險源。
為何“救命器材”成了“擺設”？不合格的消防器材是怎么流入市場的？“新華視點”記者展開調查。
部分消防產(chǎn)品關鍵材料“以次充好”“偷梁換柱”
隨著人們消防意識的提升，一些包含小型滅火器、防毒面具等消防器材的家用消防應急套裝近年來銷售火熱，價格從幾十元到幾百元不等。同類產(chǎn)品價格為何如此懸殊？業(yè)內人士表示，消防器材質量參差不齊是主因。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在近年來國家、省、市有關部門的抽查檢驗中，不合格消防產(chǎn)品時有“上榜”。2024年國家市場監(jiān)管總局對防火門、過濾式消防自救呼吸器、手提式干粉滅火器等3種消防產(chǎn)品的抽查結果顯示，不合格率分別為9.4%、9.1%和4.2%。
以應急套裝中常見的滅火器為例，廣州質量檢驗研究院新材料及無源醫(yī)療器械檢驗研究部相關負責人表示，按照規(guī)定，ABC干粉滅火劑主要組分為磷酸二氫銨，含量為75％；但抽檢中發(fā)現(xiàn)，一些手提式干粉滅火器中被摻入滑石粉等廉價填充物，替代了磷酸二氫銨等有效成分。
記者在一份不合格產(chǎn)品的檢測報告上看到，該產(chǎn)品第一主要組分磷酸二氫銨含量僅為43.8%?！霸陉P鍵材料上‘以次充好’‘偷梁換柱’，從表面上看區(qū)別不大，但嚴重影響消防產(chǎn)品的滅火效能和安全性?！边@位負責人說。
再如應急套裝中經(jīng)常配置的過濾式消防自救呼吸器，若關鍵過濾材料不達標，就不能有效過濾有毒煙霧和顆粒。檢測標準要求，一定時間段內，呼吸器一氧化碳透過濃度的時間加權平均值不應大于200mL/m3。但從抽檢結果看，有的不合格產(chǎn)品該數(shù)值已經(jīng)超過1000mL/m3，原因就在于關鍵材料一氧化碳觸媒被“動了手腳”。
廣東樂昌市某消防器材公司負責人顏經(jīng)理告訴記者，合格的觸媒是化學催化劑，如果生產(chǎn)商使用干燥劑等非觸媒材料替代，成本會低20%以上?！捌胀ㄈ撕茈y僅憑肉眼和經(jīng)驗判斷消防產(chǎn)品的質量，部分不法廠商就動了歪心思。”
2022年8月，浙江寧波發(fā)生一起火災，造成7人遇難?；馂氖鹿收{查結果顯示，事發(fā)地的獨立式感煙火災探測報警器和滅火器均為不合格產(chǎn)品，其中滅火器的滅火劑有效含量只有20%，距離國標要求的75%相去甚遠。
不合格消防產(chǎn)品存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)
不合格的消防產(chǎn)品是如何流入市場的？
記者調查發(fā)現(xiàn)，由于消防器材的生產(chǎn)門檻較低，廠商魚龍混雜、產(chǎn)品質量參差不齊。
廣州市質量監(jiān)管部門的一位工作人員表示，不法生產(chǎn)場所往往規(guī)模小、設備簡單、工藝粗糙，一旦某個場所被查處，不法分子會迅速轉移生產(chǎn)設備、庫存和人員，到新地方重起爐灶?！拔覀冊ミ^一個生產(chǎn)防火面具的小作坊，里面僅有幾個工人在組裝，不同化學成分的材料裝在大桶里，填充工藝全憑工人自己把握，連質檢員也沒有?！?/p>
廣東省市場監(jiān)督管理局相關處室負責人說，根據(jù)查處的線索，也有個別正規(guī)廠家受利益驅使生產(chǎn)非標產(chǎn)品?！斑@些廠家按照客戶的低價要求降低產(chǎn)品標準，定制化生產(chǎn)、點對點運輸、不留庫存?！痹诹魍ōh(huán)節(jié)，由于鑒定消防產(chǎn)品質量需要較高專業(yè)能力，部分不法商家面對消費者的質詢百般抵賴。
記者在某電商平臺發(fā)現(xiàn)，有店鋪售賣過濾式消防自救呼吸器“盲盒”。當記者詢問這些不同品牌的產(chǎn)品是否合格時，商家僅發(fā)來一份來源不詳?shù)臋z測報告。還有商家出售“酒店款”和“家用款”，記者詢問有何區(qū)別，商家坦言“酒店款是應付消防檢查用的”“家用款質量更好”。
業(yè)內人士透露，所謂“酒店款”往往是性能較差的不合格產(chǎn)品，一些購買者貪圖便宜，對消防產(chǎn)品的重要性認識不足，存在“用低配應付檢查”的思想。
此外，部分消防器材的使用規(guī)定流于形式，執(zhí)法震懾力有待加強。
消防部門介紹，按照規(guī)定，干粉滅火器在出廠滿5年后需進行檢測充裝，之后每1至2年再次進行檢測充裝?，F(xiàn)實中因需要專業(yè)廠家收費服務，很多使用單位缺乏檢測充裝的意愿，讓規(guī)定難以有效落實。
《中華人民共和國消防法》規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》的規(guī)定從重處罰。法律專家稱，許多消防產(chǎn)品質量案件的罰款金額只有幾千元，違法成本較低。
莫讓救命器材關鍵時刻成“致命殺手”
消防產(chǎn)品質量事關群眾生命財產(chǎn)安全。受訪專家表示，應從源頭管控、過程監(jiān)管、末端治理、市場引導四方面，加強部門協(xié)作、形成全流程全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。
一些擁有3C認證的消防產(chǎn)品，申請認證時的測試樣品與實際量產(chǎn)版本差異較大，產(chǎn)品質量名不副實。對此，北京市東元（深圳）律師事務所律師鄧永表示，一旦發(fā)現(xiàn)認證檢驗機構在消防產(chǎn)品認證、檢驗工作中存在嚴重違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門應從嚴從重懲處。
針對消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中的亂象，廣州大學法學院教授歐衛(wèi)安建議，有關部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，采取突擊暗訪、隨機抽檢等多種方式開展監(jiān)督檢查。建立全鏈條信息共享平臺和監(jiān)管信息庫，定期共享消防產(chǎn)品流向、監(jiān)督檢查和執(zhí)法數(shù)據(jù)。
在使用端，北京市京師律師事務所律師孟博建議，壓實使用單位的主體責任，從嚴查處采購使用不合格消防產(chǎn)品的行為；加強消防安全意識教育，鼓勵群眾提供消防產(chǎn)品違法犯罪線索，從需求端擠壓劣質產(chǎn)品的生存空間。
廣東產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗研究院消防產(chǎn)品檢測室工作人員提示，消費者在選購消防產(chǎn)品時，盡量選擇到正規(guī)的實體店購買，認真查看消防產(chǎn)品實物；如果網(wǎng)購可登錄“應急管理部消防產(chǎn)品合格評定中心”網(wǎng)站查詢，核對所購買的產(chǎn)品是否備案。注意保存好交易憑證，如遇消費糾紛，可撥打“12315”“12345”熱線進行投訴舉報。