政府工作報告對過去五年東莞人力資源和社會保障工作給予了充分肯定，并立足“雙萬”新起點，對民生就業(yè)、人才驅(qū)動等方面作出了新的部署。圍繞這些部署，市人社局將如何執(zhí)行落地？市人社局局長陳智武在接受記者采訪時，做出了回應。
▲市人社局局長陳智武
記者：報告提出要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾“急難愁盼”問題，其中要抓好就業(yè)這項最大的民生工程，要推動3.0版“促進就業(yè)九條”政策落地，深入實施高效畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃。市人社局將從哪些方面去推動就業(yè)這項民生工程？
陳智武：2021年，東莞市人社系統(tǒng)在市委、市政府的領導下，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作取得良好成效，就業(yè)服務機制更加完善、服務深度持續(xù)拓展、服務能力明顯提升。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.27萬人，幫扶登記失業(yè)人員再就業(yè)1.8萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.55%。2021屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率99.8%，東莞榮獲“2021年中國年度最佳促進就業(yè)城市”。
接下來，立足“雙萬”新起點，東莞市人社系統(tǒng)將圍繞“就業(yè)是最大的民生”，以“共建成長之城、提升人力效能”為工作主線，促進更充分更高質(zhì)量就業(yè)，實現(xiàn)千萬人口與城市深度融合、共生共榮。
一是強化就業(yè)優(yōu)先政策。
全面落實3.0版“促進就業(yè)九條”，出臺配套文件、操作指引，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，市鎮(zhèn)聯(lián)動舉辦政策宣講會，推動“穩(wěn)崗位、育增長、促重點、強技能、優(yōu)服務”五方面72條政策措施全面落地。2022年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人，幫扶登記失業(yè)人員再就業(yè)1.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
二是健全就業(yè)公共服務體系。
夯實市鎮(zhèn)村三級公共就業(yè)服務基礎能力建設，開展精準對接提升崗位供給量，完善“就莞用”系統(tǒng)，建設“就莞用”招聘廣場。線上線下多渠道為勞動者提供就業(yè)需求信息，推動實體網(wǎng)點服務與線上服務融合。
三是促進重點群體就業(yè)。
落實就業(yè)困難群眾、登記失業(yè)人員等重點群體的精準政策扶持和就業(yè)服務力度，完善就業(yè)失業(yè)線上登記制度，加強就業(yè)困難群體分級動態(tài)幫扶，主動提供政策咨詢、崗位推送、創(chuàng)業(yè)指導等就業(yè)援助。繼續(xù)實施“莞邑啟航逐夢灣區(qū)”計劃，促進本地生源應屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率96%以上，困難家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè)。
四是提升就業(yè)服務質(zhì)量。
開展就業(yè)專項服務活動，實施提升就業(yè)服務質(zhì)量工程，擦亮“就業(yè)服務日”“就業(yè)援助月”“春風行動”等系列品牌，形成東莞特色。春節(jié)期間，重點做好員工的返鄉(xiāng)服務、留莞服務、返莞服務、對接服務等四項服務，保障公共服務供給、市場對接供給、效能服務供給、共享用工供給等四項供給。組織推進員工春運有序流動，開展“平安回家相約東莞”服務、鼓勵和支持企業(yè)員工留莞過年、開展春節(jié)慰問企業(yè)員工等活動。節(jié)后，計劃舉辦37場“春風行動暨南粵春暖”線上招聘會，提供24小時不打烊的公共就業(yè)用工服務，促進供求對接，幫助各類群眾實現(xiàn)就業(yè)。
記者：人才是發(fā)展的第一要素，也是東莞今后五年聚焦“科技創(chuàng)新+先進制造”推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。政府工作報告提出，要打響人才強市總體戰(zhàn)，實施新一輪“十百千萬百萬”人才工程，對此，市人社將如何布局？
陳智武：面向GDP過萬億后的高質(zhì)量發(fā)展，面向千萬人口的共生共榮，面向科技創(chuàng)新和先進制造，東莞人社系統(tǒng)將圍繞“共建成長之城、提升人力效能”工作主線，完善各項政策，激發(fā)人才活力，優(yōu)化人才服務，發(fā)展人力資源服務產(chǎn)業(yè)，推動東莞進一步把人口人氣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力人才優(yōu)勢。
一是創(chuàng)新人才政策體系。
全面落實新一輪“十百千萬百萬”人才工程，加快出臺《東莞市創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)暫行辦法》《東莞市本科生引進培養(yǎng)暫行辦法》、《東莞市加強研發(fā)人才引進培養(yǎng)實施辦法》《東莞市人民政府關于塑造技能生態(tài)深化“技能人才之都”建設的實施意見》等一批人才政策。加快修訂個稅補貼政策，擴大惠及范圍，加大資助力度，更加突出支撐科技創(chuàng)新和先進制造的導向。計劃三年引育6萬名碩士以上創(chuàng)新人才和50萬名本科學歷人才。
二是激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
支持企事業(yè)單位設立博士、博士后工作站，提升用人單位的自主培育能力。向散裂中子源、松山湖材料實驗室、新型研發(fā)機構、港城大等，下放特色人才評價權、職稱評審權，進一步提高重點平臺對創(chuàng)新人才的吸聚力。健全企業(yè)技能人才引育激勵機制，完善職業(yè)技能等級認定機制，促進技能生態(tài)塑造和人力效率提升。2022年，新建40個技能大師工作室，推動100家企業(yè)開展職業(yè)技能等級認定，支持企業(yè)引進培育一批技術技能人才，新增技能人才10萬人。
三是優(yōu)化人才綜合服務。
建設“東莞智慧人才服務平臺”，落實“政策直通車”服務，實現(xiàn)政策找人、人才獎補資金的快速兌現(xiàn)。建設創(chuàng)新人才地圖，實施新的人才工作站績效獎勵政策，進一步提高引才效度和力度。完善優(yōu)才卡專享服務機制，組建人才服務專隊、志愿服務隊，依托優(yōu)才中心、雙創(chuàng)中心等平臺，開展豐富多彩的人才交流活動，營造放心工作、安心創(chuàng)業(yè)、舒心生活的人才生態(tài)。
四是大力發(fā)展人力資源服務產(chǎn)業(yè)。
建設省級、國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，打造各具特色鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)規(guī)范人力資源和勞務派遣市場秩序，開展機構等級評定，促進供需對接，促進優(yōu)質(zhì)機構做大做強，塑造健康高效的人力資源服務產(chǎn)業(yè)生態(tài)。到2025年，全市綜合性人力資源服務機構總數(shù)超過600家，人力資源服務業(yè)產(chǎn)值占GDP比重超過2%。