如果想讓美國(guó)再次偉大,退回到孤立主義是最糟糕的選擇。只要看看歷史就知道了。
作者簡(jiǎn)介:大衛(wèi)·菲克林是彭博社觀點(diǎn)專欄作家,主要撰寫有關(guān)氣候變化和能源方面的文章。此前,他曾在彭博新聞社、《華爾街日?qǐng)?bào)》和《金融時(shí)報(bào)》工作。
孤立主義終結(jié)了中國(guó)的黃金時(shí)代。攝影師:傳統(tǒng)圖像公司/赫爾頓美術(shù)收藏館/蓋蒂圖片社
從某種角度來看,唐納德·特朗普總統(tǒng)的關(guān)稅閃電戰(zhàn)看起來很像是一種長(zhǎng)期存在的 “中國(guó)羨慕癥”。
看看周三在白宮玫瑰園公布的這份 “輸家名單” 吧,這就像是這部過于真實(shí)的 “真人秀” 節(jié)目的季終集:從對(duì)貿(mào)易逆差的執(zhí)著,到承諾將制造業(yè)崗位從國(guó)外帶回,每一個(gè)跡象都表明,這是一種想要 “讓美國(guó)變得像中國(guó)一樣” 的愿望。想想一個(gè)擁有龐大的大陸型經(jīng)濟(jì)體、持續(xù)的貿(mào)易順差和蓬勃發(fā)展的制造業(yè)的國(guó)家,最明顯的例子就是中國(guó),自近十年前特朗普宣布首次競(jìng)選總統(tǒng)以來,中國(guó)一直是他口中最常出現(xiàn)的 “大反派”。
不過,如果特朗普是在借鑒中國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn),那他借鑒的可不是過去二十五年里推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起的那一套。畢竟,那段時(shí)期中國(guó)大幅降低了貿(mào)易壁壘,并進(jìn)行了數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)改革,減少了政府的干預(yù),營(yíng)造了穩(wěn)定的投資環(huán)境,這幾乎與美國(guó)目前的情況完全相反。
相反,特朗普的模式可能借鑒自更早、更令人沮喪的一段歷史:14世紀(jì)起明朝實(shí)施的對(duì)外貿(mào)易禁令。那種孤立主義政策遠(yuǎn)沒有讓中國(guó)再次強(qiáng)大,反而為幾個(gè)世紀(jì)的衰落以及最終遭受外國(guó)列強(qiáng)的羞辱鋪平了道路。如果美國(guó)無法撤銷特朗普第一個(gè)任期內(nèi)實(shí)施的所有商業(yè)限制措施,就應(yīng)該思考一下,隨著這些限制進(jìn)一步收緊,情況會(huì)變得多么糟糕。美國(guó)已對(duì)大多數(shù)中國(guó)產(chǎn)品加征了34%的關(guān)稅,再加上今年早些時(shí)候生效的20%的關(guān)稅,總稅率至少達(dá)到了54%。
就像21世紀(jì)的美國(guó)一樣,13世紀(jì)的中國(guó)是世界上重要的貿(mào)易、金融和工業(yè)強(qiáng)國(guó)之一。大約在公元1000年前后,遠(yuǎn)洋帆船的發(fā)展促進(jìn)了活躍的商業(yè)活動(dòng),中國(guó)用本地生產(chǎn)的陶瓷和紡織品交換印度及東南亞的香料和商品。由帝國(guó)國(guó)庫白銀儲(chǔ)備支撐的紙幣的出現(xiàn),以及煉鋼和采煤業(yè)的發(fā)展,營(yíng)造出了與工業(yè)革命初期英國(guó)類似的條件。
孤立主義終結(jié)了那個(gè)黃金時(shí)代。從明朝建立開始,在長(zhǎng)達(dá)五個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,中國(guó)政府對(duì)對(duì)外貿(mào)易實(shí)施了越來越嚴(yán)格的管控,封鎖港口,禁止建造船只,并對(duì)被政府視為海盜的商人展開軍事行動(dòng)。
幾十年來,人們一直在爭(zhēng)論這項(xiàng) “海禁” 政策的原因。也許中國(guó)只是試圖更嚴(yán)格地控制貿(mào)易,用朝貢貿(mào)易取代自由放任的商業(yè)活動(dòng),在朝貢貿(mào)易體系下,來自朝鮮、日本和其他國(guó)家的統(tǒng)治者與皇帝互贈(zèng)禮物。(如果這些正式的外交臣服行為,連同精心設(shè)計(jì)的朝拜儀式在今天重現(xiàn),無疑會(huì)滿足特朗普的虛榮心。)
也許他們擔(dān)心白銀流入外國(guó)商人的腰包,從而破壞其法定貨幣體系的基礎(chǔ),導(dǎo)致那個(gè)時(shí)代飽受困擾的惡性通貨膨脹。也許他們也是在試圖鞏固國(guó)內(nèi)權(quán)力。許多野心勃勃的官員從非法航行中悄悄獲利,而反叛者則利用海上襲擊來削弱皇權(quán)。
特朗普政府對(duì)外國(guó)關(guān)稅稅率的估計(jì)似乎基于對(duì)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本誤解
數(shù)據(jù)來源:國(guó)際貿(mào)易中心;彭博社觀點(diǎn)計(jì)算;詹姆斯·索羅維基
注:“宣布的稅率” 是特朗普政府對(duì)每個(gè)國(guó)家向美國(guó)征收關(guān)稅的估計(jì)。“計(jì)算得出的稅率” 是2024年美國(guó)與每個(gè)國(guó)家的貿(mào)易逆差占當(dāng)年美國(guó)從該國(guó)進(jìn)口額的百分比。索羅維基最早在社交平臺(tái)X上提出了這種計(jì)算方法,用以解釋宣布的稅率。
然而,就像特朗普的關(guān)稅政策一樣,試圖阻擋經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的做法促使出臺(tái)了越來越極端的措施??纯幢局艿淖畲笫芎φ撸涸侥稀⑻﹪?guó)和馬來西亞等國(guó)家和地區(qū),近年來,由于特朗普第一屆政府試圖使中美兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體脫鉤,它們作為進(jìn)入中國(guó)的 “后門” 渠道,與美國(guó)的貿(mào)易不斷擴(kuò)大。同樣,明朝的海禁政策在阻止商業(yè)活動(dòng)方面成效有限,這促使政府采取了越來越極端的措施。在最保守的時(shí)候,政府讓中國(guó)東南沿海大片地區(qū)的居民全部?jī)?nèi)遷,將社區(qū)遷往內(nèi)陸。
其影響是毀滅性的。由于將貿(mào)易視為一種威脅而非福祉,中國(guó)逐漸發(fā)現(xiàn)自己與更廣闊的世界隔絕開來,并且越來越落后。盡管在少數(shù)幾個(gè)允許貿(mào)易的港口,一些見識(shí)廣博的官員和活躍的掮客階層能夠看到對(duì)外貿(mào)易的好處,但這一體系在很大程度上一直維持到19世紀(jì)中葉。那時(shí),在屈辱的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中,這一體系被打破了,英國(guó)及其殖民對(duì)手迫使這個(gè)搖搖欲墜的帝國(guó)向更廣闊的世界開放。
美國(guó)在短期內(nèi)不太可能遭遇那樣嚴(yán)重的情況。即便如此,特朗普本周承諾的措施在規(guī)模上具有世界歷史意義,據(jù)一些估計(jì),這些措施將關(guān)稅壁壘提升到了19世紀(jì)以來的最高水平。和中國(guó)一樣,美國(guó)是一個(gè)大陸型經(jīng)濟(jì)體,它對(duì)世界的依賴程度遠(yuǎn)低于世界對(duì)它的依賴程度:按占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例計(jì)算,只有古巴、蘇丹、埃塞俄比亞、百慕大群島和關(guān)島與其他國(guó)家的商品貿(mào)易量比美國(guó)更少。這些措施對(duì)美國(guó)人來說會(huì)很痛苦,但對(duì)其他國(guó)家來說會(huì)更加痛苦。
這其中就存在著危險(xiǎn)。貿(mào)易限制措施在大航海時(shí)代歐洲掌控世界之際,讓明朝中國(guó)在相對(duì)衰落的沖擊面前得到了一定緩沖。類似的政策可能會(huì)給21世紀(jì)的美國(guó)帶來一些心理安慰,因?yàn)槊绹?guó)無法接受中國(guó)以及之后印度的崛起。然而,就像因缺乏使用而萎縮的肌肉一樣,一個(gè)與商業(yè)隔絕的國(guó)家會(huì)逐漸變?nèi)?。如果你希望美?guó)再次強(qiáng)大,退回到孤立主義是最糟糕的選擇。