【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】在中美將大幅暫緩對(duì)彼此商品加征的關(guān)稅之際，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》12日刊發(fā)社論“特朗普關(guān)稅大撤退?”，直言美國(guó)總統(tǒng)挑起的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)失敗，與中國(guó)達(dá)成的協(xié)議更像是特朗普的投降。
文章寫道，鮮有經(jīng)濟(jì)政策如特朗普的“解放日”關(guān)稅那樣，被如此徹底、迅速地否定，而且還是特朗普本人親手捏碎的。當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月12日上午，特朗普同意削減對(duì)華高關(guān)稅，這是其一周內(nèi)的第二次重大讓步。
文章稱，投資者為這一決定歡呼。經(jīng)紐約研究公司Strategas Research的合作人兼政策研究主管克利夫（Daniel Clifton）測(cè)算，特朗普的關(guān)稅回撤合計(jì)釋放約3000億美元（折合人民幣約為21573億元）的關(guān)稅減免，堪稱大規(guī)模減稅。
對(duì)于主要貿(mào)易伙伴來說，回調(diào)后的關(guān)稅還是較高，但90天暫緩期使雙方免于一場(chǎng)看似迫在眉睫的經(jīng)濟(jì)崩盤。美國(guó)消費(fèi)者面臨物品短缺的問題，中國(guó)則擔(dān)心失業(yè)率上升。
“與上周美英達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定一樣，與中國(guó)達(dá)成的協(xié)議更像是特朗普的投降而非勝利?！蔽恼路Q，除關(guān)稅回調(diào)外，雙方未在影響中美關(guān)系的實(shí)質(zhì)性貿(mào)易問題上做出更廣泛的讓步。
文章強(qiáng)調(diào)，特朗普自損八百的做法反削弱了組建反華重商主義國(guó)際聯(lián)盟的可能性。通過對(duì)盟友加征關(guān)稅，他親手摧毀了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)信用和政治信譽(yù)。中國(guó)也借此證明了一點(diǎn)，美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁這條路走不通。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年5月12日，瑞士日內(nèi)瓦，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和貿(mào)易代表格里爾在中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談后召開新聞發(fā)布會(huì)。 IC photo
目前，特朗普已推行保護(hù)主義近4個(gè)月，自其宣布征收關(guān)稅以來做出的改變包括：大幅擴(kuò)大對(duì)加拿大與墨西哥新關(guān)稅措施的豁免商品范圍；對(duì)除中國(guó)以外所有國(guó)家暫緩實(shí)施所謂的“對(duì)等關(guān)稅”90天；對(duì)部分電子產(chǎn)品豁免“對(duì)等關(guān)稅”；與英國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)定；在90天內(nèi)降低對(duì)華關(guān)稅。
文章認(rèn)為，未來，特朗普可能會(huì)保留對(duì)全球10%的基準(zhǔn)關(guān)稅，以及對(duì)華加征低于145%的關(guān)稅。在暫?！皩?duì)等關(guān)稅”期間，與數(shù)十個(gè)國(guó)家進(jìn)行的談判可能會(huì)為美國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取邊際市場(chǎng)開放。但到目前為止，還沒有跡象表明特朗普承諾的實(shí)質(zhì)性貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)達(dá)成。
經(jīng)歷數(shù)周市場(chǎng)動(dòng)蕩后，經(jīng)濟(jì)仍面臨更高貿(mào)易成本與不確定性，但至少避免了《斯姆特—霍利關(guān)稅法》2.0版災(zāi)難。投資者、企業(yè)和家庭或樂見此結(jié)果，畢竟這遠(yuǎn)比特朗普最初計(jì)劃更加溫和。
《斯姆特—霍利關(guān)稅法》被后人視為“最愚蠢法案”。1930年前后，美國(guó)股市動(dòng)蕩，金融危機(jī)席卷全國(guó)。為保護(hù)本國(guó)農(nóng)民和企業(yè)免受外來競(jìng)爭(zhēng)的沖擊，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)胡佛簽署了該法案。這一法案延續(xù)了此前的高關(guān)稅政策，將進(jìn)口稅提高至近60%，并大幅擴(kuò)展征稅商品范圍，涵蓋約2萬種商品。盡管該法案在出臺(tái)前就遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈反對(duì)，但未能動(dòng)搖總統(tǒng)胡佛的決策，1930年6月，法案經(jīng)簽署成為法律。
文章稱，10%的全面關(guān)稅仍是特朗普上臺(tái)前平均稅率的四倍，受高關(guān)稅保護(hù)的美企將逐漸喪失全球競(jìng)爭(zhēng)力。
如果說這場(chǎng)動(dòng)蕩還有一線希望的話，便是市場(chǎng)迫使特朗普從其“高關(guān)稅鑄就新黃金時(shí)代”的狂熱中清醒。這個(gè)時(shí)代并沒有持續(xù)兩個(gè)月，而且與其說是“黃金時(shí)代”，不如說是“鉛時(shí)代”。美國(guó)總統(tǒng)特朗普的貿(mào)易和制造業(yè)高級(jí)顧問、貿(mào)易懷疑論者納瓦羅（Peter Navarro）可謂是特朗普關(guān)稅的締造者，但在最新的中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談中，他并未參會(huì)。
文章最后指出，特朗普雖不愿承認(rèn)，但他的貿(mào)易戰(zhàn)已然潰敗，輸給了亞當(dāng)·斯密（自由貿(mào)易主義提倡者）的經(jīng)濟(jì)理論。而他也并非首位領(lǐng)教此教訓(xùn)的美國(guó)總統(tǒng)。
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