開欄語
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，也是鄉(xiāng)村振興不得不打的一場硬仗。不久前，橫瀝召開農(nóng)村人居環(huán)境整治“補短板、強弱項、提品質(zhì)”攻堅行動動員大會，印發(fā)《橫瀝鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“補短板、強弱項、提品質(zhì)”攻堅行動方案》（以下簡稱《攻堅行動方案》），旨在補齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板、弱項，力爭用一年時間促使農(nóng)村人居環(huán)境實現(xiàn)徹底改善和根本好轉(zhuǎn)。
為充分展現(xiàn)各村（社區(qū)）整治成果，剖析典型案例，總結(jié)經(jīng)驗做法，即日起東莞日報全媒體推出“美‘瀝’在路上”系列報道，通過深入走訪基層一線、對話村（社區(qū)）書記等形式，探尋鄉(xiāng)村振興發(fā)展的“美麗之道”，敬請垂注。
“店長，來一杯咖啡?！薄昂眠?！”在隔坑村，一幢幢老舊小矮房中間，樓高一層的灰色小屋顯得特別“另類”。外面是灰色墻體、紅瓦屋頂，內(nèi)里是時尚吊燈、拋光地磚，這就是“益企啡吧”隔坑店。每當(dāng)夜幕降臨，村民約上三五知己坐在露天茶座上，欣賞著“村前塘”的美景，是何等愜意。
一個小村莊，附近既沒有特色景點，又不在商圈里，為何能出現(xiàn)一家咖啡店？一切皆源于近年來隔坑村大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以創(chuàng)建東莞特色精品示范村為契機，結(jié)合本土“鏟蜆”文化，加強對村容村貌、村居環(huán)境等方面等綜合整治?，F(xiàn)如今，村內(nèi)道路整潔、處處花香，“四小園”花枝招展，街頭小景隨處可見，映照著隔坑村近年來的成長蝶變。經(jīng)濟發(fā)展、民生幸福的美好夢想隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的脈動照進現(xiàn)實。
關(guān)鍵詞：環(huán)境提升
濃濃咖啡飄逸著“美麗香氣”
“隔坑村近幾年環(huán)境變化很大，大家愿意回到村里，喝喝咖啡，享受一種慢節(jié)奏的生活?！薄耙嫫蠓劝伞备艨拥甑觊L林春秀指著對面的隔坑公園說起了在村里面開咖啡店的緣由。
林春秀所指的地方，一年多以前還是荒廢的魚塘和閑置地。2019年起，隔坑村大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，廢棄魚塘變成了環(huán)境優(yōu)雅的隔坑公園。嶄新欄桿、休閑小徑、優(yōu)美魚塘、別致涼亭成為了這里的標配，當(dāng)?shù)氐拇迕窈蛠硗男腥藖淼健耙嫫蠓劝伞?，再點上一杯香濃的咖啡，喝進去的是濃濃的鄉(xiāng)愁味。
隔坑村有了第一家咖啡店的背后，映射的是橫瀝加快推進市“特色精品示范村”創(chuàng)建的生動實踐。2021年，隔坑村入選東莞第二批“特色精品示范村”創(chuàng)建名單，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入“快車道”。
在人居環(huán)境整治當(dāng)中，隔坑村以黨建引領(lǐng)作為制勝法寶，讓黨建工作更有“溫度”，更貼民心?！巴砩先ツ模俊h群服務(wù)中心吧！”“吃完飯一起去隔坑廣場跳舞吧！”“走，去黨群中心接孩子去?！逼饺眨迕袢洳浑x口的黨群服務(wù)中心及隔坑廣場，正是隔坑村去年新建成的鄉(xiāng)村振興重點項目，經(jīng)過將之前的破舊廠房及空地統(tǒng)籌整合重建，成為了隔坑村民乃至周邊居民茶余飯后休閑運動的首選之地。
無論是“益企咖吧”，還是隔坑公園，隔坑村的人居環(huán)境整治已經(jīng)“開花結(jié)果”，但美麗的誕生不是一蹴而就的。近幾年，隔坑村先后投入超3000萬元推進鄉(xiāng)村振興，大刀闊斧推動人居環(huán)境整治，村容村貌發(fā)生驚喜變化。實施鄉(xiāng)村振興項目超40項，先后完成了紅粉路、中心路等道路硬化累計達1萬平方米；建成8個公園，15個口袋花園；對轄區(qū)內(nèi)5個公廁進行了升級改造；對“村前塘”周邊6500平方米的環(huán)境進行整治，并提升14600平方米的水質(zhì)。
眼下，隔坑村的環(huán)境短板日漸減少，共享項目豐富起來，一幅美麗鄉(xiāng)村新圖景正在緩緩鋪展開來：高大宏偉的黨群服務(wù)中心、別具一格的池塘景觀、精致美觀的邊角花園、平整寬敞的柏油路……村民吳柏根感嘆道：“咱們老百姓的幸福感越來越強了，所有的付出都值得?！?/span>
關(guān)鍵詞：和諧共治
村民從冷眼相待到主動參與
行走在“村前塘”，塘面寬廣、水質(zhì)清澈透底、微風(fēng)拂過時便會泛起漣漪。岸邊，新修的涼亭增添了幾許文化韻味，成排的景觀樹抽出嫩芽?！爱?dāng)時治理‘村前塘’，是一個難啃的硬骨頭?！备艨哟妩h委書記吳進芬說：“村前塘”周邊環(huán)境整治是重中之重，當(dāng)中還涉及舊民房的征收拆除，“其實村民們都支持這項工作，但一些村民有看法在所難免。”
怎樣解決？重擔(dān)子落在了共治協(xié)會身上。
談及協(xié)會建立的初衷時，吳進芬介紹，隔坑是一個典型的農(nóng)村，治理短板多、難題多。簡而言之，在環(huán)境衛(wèi)生、村莊設(shè)施布局、鄉(xiāng)村治理等方面存在許多弱點，而這些方方面面又容易成為推進黨建工作的難點、堵點。為了讓這些弱點從難點變成閃光點，于是該村在2019年成立共治協(xié)會，協(xié)會人員的構(gòu)成具有廣泛性，由監(jiān)事會成員、黨員和村民代表組成。
如今，小到鄰里鬧矛盾，大到信訪維穩(wěn)；小到門前門后衛(wèi)生，大到改善人居環(huán)境……對于村里發(fā)生的各種矛盾，村民們早已形成共識——有難處，找共治協(xié)會。譬如，“村前塘”整治中涉及30余間共700多平方米的舊民房，在協(xié)會的努力下，只用了一個星期就談妥?！斑@在以前是根本做不到的?！眳f(xié)會成員吳柱軒說。
“共治協(xié)會為工程建設(shè)提供很大幫助?！眳沁M芬直言，當(dāng)初一部分工程推進中受到群眾的各種質(zhì)疑，有些甚至認為是鋪張浪費或豆腐渣工程，但通過共治協(xié)會釋除他們的疑慮，倡導(dǎo)全民參與、共同監(jiān)督，村民積極性一下就調(diào)動起來，人居環(huán)境整治一氣呵成。
“有人力、物力，還要有陣地?！眳沁M芬說，為搭建同臺議事平臺，村委會以共治協(xié)會為基礎(chǔ)，打造了黨群議事廳，黨員干部定期接訪群眾、同臺議事，及時回應(yīng)群眾需求。
除此之外，隔坑村成立書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立書記包村、干部包區(qū)、村城管隊員包街巷、黨員聯(lián)戶的環(huán)境整治工作機制，明確任務(wù)，責(zé)任到人。
從破解一個個難題到落實一件件實事，從村民的冷眼相待到主動參與，基層治理的有序推進，為隔坑村鄉(xiāng)村振興發(fā)展積蓄起新動能。以黨建促融合，隔坑村實現(xiàn)了從“和平共處”漸變到“共治共享”，黨員干部的煩心事變少了，群眾從中得到更多實惠，干群關(guān)系也日趨和諧。
美“瀝”之談
隔坑村黨委書記吳進芬：
補齊人居環(huán)境短板提升村民幸福指數(shù)
記者：近年來，貴村在推動農(nóng)村人居環(huán)境整治方面開展了哪些工作，有何亮點？
吳進芬：近年來，隔坑村堅持全局謀劃下好鄉(xiāng)村振興“一盤棋”，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為基層“一把手”工程，充分發(fā)揮基層黨組織和理事會的組織優(yōu)勢，帶動并引導(dǎo)廣大群眾積極參與，形成共建共享新局面。建成了90人的大巡查隊伍，充實基層末端治理力量。創(chuàng)新分區(qū)研判管理模式，將整村劃分為10個片區(qū)，每個片區(qū)的片長由村“兩委”干部、村民小組長擔(dān)任，負責(zé)區(qū)域內(nèi)的資源靈活調(diào)配，落實城市精細化管理各項工作。
與此同時，隔坑村牢牢抓住深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的機遇，累計投入資金3151萬元，實施文明創(chuàng)建和鄉(xiāng)村振興項目43項，基本補齊了人居環(huán)境短板，讓村民看得見摸得著。結(jié)合隔坑村水岸人家特色元素打造全村標識系統(tǒng)，重點規(guī)劃建設(shè)隔坑公園，打造隔溪、古榕廣場、碧塘廊道等景點，為村民提供了觀賞、休憩的場地。
現(xiàn)如今，已打造了一批具有觀賞性、文化性、生態(tài)性元素的街頭景觀，提升了整村文化品位。我們村先后榮獲“廣東省衛(wèi)生村”“東莞市城市精細化管理示范村”，并入選市第二批“特色精品村”創(chuàng)建名單。
記者：對標《攻堅行動方案》提出的六個方面攻堅內(nèi)容，貴村將采取哪些措施完成各項任務(wù)？
吳進芬：《攻堅行動方案》提出的具體內(nèi)容，正是隔坑村補齊人居環(huán)境短板、不斷提升群眾幸福感的前進方向。要落實好各項工作任務(wù)，就必須堅持上下聯(lián)動擰成“一股繩”，凝聚環(huán)境整治共識，推動隔坑鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)走在全鎮(zhèn)前列。
一是優(yōu)化三位一體城市管理框架，完善精細化管理隊伍，細化執(zhí)勤隊、勤防隊和城管隊的職能，制定《三位一體績效管理制度》，每月評比，獎勤獎優(yōu)，壓實工作責(zé)任。
二是立足“掃干凈擺整齊”的基本要求，聚焦村民訴求較多的車輛亂停放、廢品回收站清理、“牛皮癬”、生活污水直排、垃圾偷排偷倒等問題，逐項開展專項整治行動，補齊了人居環(huán)境短板，讓村民看到改變。
三是注重多元共治，依托共治協(xié)會逐步解決村莊存在的“老大難”問題，引導(dǎo)社會力量積極參與美化家園活動。同時，結(jié)合新時代文明實踐活動開設(shè)“積分超市”，倡導(dǎo)居民通過文明行為（如參與垃圾分類、認領(lǐng)管護“四小園”、參與美化家園活動等）獲取積分、換取禮品，借此激發(fā)廣大群眾參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來。
四是引導(dǎo)居民自覺整治房前屋后環(huán)境，落實三清一改，全面凈化美化綠化人居環(huán)境。以特色精品村的目標要求為指引，把農(nóng)村人居環(huán)境整治、“五個美麗”目標和“門前三包”等以村規(guī)民約的形式固定下來，明確村民責(zé)任和義務(wù)，形成“全民動員、人人參與、戶戶行動、共同建設(shè)”的良好氛圍。