【環(huán)球時報報道 記者 倪浩】美國出口管制穿透性規(guī)則反噬作用正在顯現(xiàn)。據(jù)路透社20日報道,一個由甲骨文、亞馬遜和??松梨诘让绹窘M成的游說團體正在敦促美國政府立即暫停一項對華貿(mào)易規(guī)則。該團體稱,穿透性規(guī)則導(dǎo)致價值數(shù)十億美元的美國出口活動受阻,并將促使中國等國家把美企從其供應(yīng)鏈中剔除。
該游說組織為美國全國對外貿(mào)易委員會,其所說的規(guī)則即美國商務(wù)部9月29日宣布實施的出口管制穿透性規(guī)則。按照該規(guī)則,被美國列入“實體清單”的企業(yè)持股超過50%的子公司也被一并列入,禁止獲得美國技術(shù)和產(chǎn)品。
美國全國對外貿(mào)易委員會指出,這項規(guī)則將阻礙美企的出口計劃,與政府的貿(mào)易政策自相矛盾。據(jù)路透社報道,該委員會主席杰克·科爾文在一封致美國總統(tǒng)特朗普的信中批評說:“該規(guī)則已導(dǎo)致數(shù)十億美元的美國出口活動立即暫停,這與你們降低貿(mào)易逆差、增加美國全球出口的愿望背道而馳?!?/p>
杰克·科爾文還補充說,若該規(guī)則維持不變,將鼓勵其他國家轉(zhuǎn)向非美國制造的商品,“這將削弱美國的國家安全,因為以中國為首的世界其他國家和地區(qū)正將其供應(yīng)鏈中的美國節(jié)點剔除”。
外媒稱,這封信暴露了美國私營部門對這項爭議性規(guī)則的強烈不滿。長期以來,華盛頓的對華鷹派一直試圖通過這項規(guī)定,以打擊受制裁中國企業(yè)利用未經(jīng)制裁的子公司“規(guī)避出口管制以獲取技術(shù)”的行為。
在這封寫給特朗普的信中,美國全國對外貿(mào)易委員會還指責(zé)美國商務(wù)部“大幅”放緩甚至“暫時”停止處理出口許可證申請,尤其是針對中國客戶的申請,導(dǎo)致“數(shù)千份價值數(shù)十億美元的許可申請”積壓在商務(wù)部。路透社8月曾報道稱,由于美國商務(wù)部內(nèi)部動蕩、近乎癱瘓,美國公司向全球(包括中國)出口產(chǎn)品和技術(shù)的數(shù)千份許可申請陷入停滯狀態(tài)。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人9月29日表示,美國相關(guān)規(guī)則是美方泛化國家安全、濫用出口管制的又一典型例證。美方此舉性質(zhì)極其惡劣,嚴重損害受波及企業(yè)的正當合法權(quán)益,嚴重沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序,嚴重破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定,中方對此堅決反對。10月12日,商務(wù)部新聞發(fā)言人進一步表示,美國通過穿透性規(guī)則任意擴大受管制企業(yè)范圍,已影響中方數(shù)千家企業(yè)。
中關(guān)村信息消費聯(lián)盟理事長項立剛告訴《環(huán)球時報》記者,美國通過穿透性規(guī)則更大范圍切斷中美科技企業(yè)之間的產(chǎn)供鏈合作,這會使以中國為重要市場的美國高科技企業(yè)利益受損,與此同時激發(fā)中國科技企業(yè)自主創(chuàng)新,加快形成獨立自主的產(chǎn)業(yè)鏈,這是美國企業(yè)不愿意看到的結(jié)果。