繼《東莞市促進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布后,東莞市相關(guān)部門近日相繼發(fā)布《東莞市人才分類評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》《東莞市“莞愛(ài)人才”服務(wù)保障實(shí)施辦法》《東莞市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》《東莞市支持人才培養(yǎng)與素質(zhì)技能提升實(shí)施辦法》《東莞市社會(huì)化引才用才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》等人才政策,從評(píng)價(jià)機(jī)制、服務(wù)保障、創(chuàng)業(yè)支持、培養(yǎng)提升到引才獎(jiǎng)勵(lì)形成政策閉環(huán),以“精準(zhǔn)滴灌”破解人才發(fā)展痛點(diǎn),為打造“8+8+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系注入強(qiáng)勁智力動(dòng)能。
評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新:讓產(chǎn)業(yè)“定義”人才
《東莞市人才分類評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》創(chuàng)新構(gòu)建“認(rèn)定+專家評(píng)定+舉薦自評(píng)”三維評(píng)價(jià)體系,建立A-F六類人才動(dòng)態(tài)目錄,實(shí)現(xiàn)人才評(píng)價(jià)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。
評(píng)價(jià)方式更靈活,“認(rèn)定”針對(duì)獲得特定獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)等明確資質(zhì)以及任特定職務(wù)的人才,直接確定類別;“專家評(píng)定”主要面向未直接符合《目錄》中認(rèn)定部分相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),但其創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)經(jīng)專家綜合評(píng)定能達(dá)到目錄等級(jí)水平的人才;“舉薦自評(píng)”則將評(píng)價(jià)權(quán)限下放給“8+8+4”領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)、大科學(xué)裝置等工作單位,可由單位按崗位緊缺度、人才貢獻(xiàn)度按程序自主評(píng)定人才,讓用人主體真正掌握“人才評(píng)價(jià)話語(yǔ)權(quán)”。目錄調(diào)整更動(dòng)態(tài),匯總21個(gè)部門引育需求,每年圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向更新目錄,破解原政策“只進(jìn)不出”難題,確保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)貼合新一代電子信息、半導(dǎo)體及集成電路等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求。管理機(jī)制更嚴(yán)格,建立退出機(jī)制,對(duì)弄虛作假騙取人才類別、不在莞工作等情形,一經(jīng)查實(shí)即撤銷評(píng)價(jià)結(jié)果,五年內(nèi)不得享受人才政策,維護(hù)評(píng)價(jià)嚴(yán)肅性。
服務(wù)保障升級(jí):讓人才“安心”扎根
《東莞市“莞愛(ài)人才”服務(wù)保障實(shí)施辦法》整合優(yōu)化服務(wù)資源,推出“優(yōu)才卡”分層服務(wù)體系,為A-F類人才提供“安居+醫(yī)療+教育+政務(wù)”全方位保障。
補(bǔ)貼方式再升級(jí),A/B類人才最高享500萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼或200萬(wàn)元生活補(bǔ)貼,C/D類人才最高享150萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼或60萬(wàn)元生活補(bǔ)貼,E類新引進(jìn)人才最高享10萬(wàn)元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼分階段發(fā)放,兼顧人才穩(wěn)定性與政策可持續(xù)性。特色服務(wù)添亮點(diǎn),新增專項(xiàng)人才商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、高層次人才服務(wù)區(qū)域場(chǎng)地預(yù)約使用等特色人才服務(wù),構(gòu)建20余項(xiàng)服務(wù)措施體系覆蓋人才生活全場(chǎng)景,打造更具吸引力的“莞愛(ài)人才”服務(wù)品牌,讓人才在莞辦事更高效、生活更安心。
創(chuàng)業(yè)培育賦能:讓創(chuàng)新“開(kāi)花”結(jié)果
《東莞市支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》:聚焦戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、青年科技人才三大群體,構(gòu)建“梯度支持+模式創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)賦能體系。
重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)重突破,對(duì)突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)及對(duì)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì),給予相應(yīng)支持,助力快速搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。青年人才強(qiáng)培育,聚焦中試驗(yàn)證等成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)青年科技人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予支持,引導(dǎo)青年人才在莞開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目孵化。資金模式求創(chuàng)新,試點(diǎn)“補(bǔ)改投”財(cái)政支持模式,將部分無(wú)償撥款轉(zhuǎn)為股權(quán)投資,單個(gè)項(xiàng)目最高允許100%虧損容錯(cuò),通過(guò)國(guó)資創(chuàng)投機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資金滾動(dòng)支持,放大財(cái)政效能。
《東莞市支持人才培養(yǎng)與素質(zhì)技能提升實(shí)施辦法》將依托多元培養(yǎng)平臺(tái),覆蓋從青年學(xué)子到高層次人才的成長(zhǎng)全周期,打造“莞式培養(yǎng)”特色路徑。平臺(tái)載體強(qiáng)基礎(chǔ),建設(shè)卓越工程師創(chuàng)新中心、現(xiàn)場(chǎng)工程師培育中心、技能大師工作室等平臺(tái),為人才提供實(shí)訓(xùn)、研發(fā)陣地。分類培養(yǎng)顯精準(zhǔn),針對(duì)青年科技人才,依托粵莞聯(lián)合基金支持基礎(chǔ)研究;針對(duì)卓越工程師,推行“高校+企業(yè)”聯(lián)合培養(yǎng),研究生在莞培養(yǎng)期間可享受相關(guān)津貼;針對(duì)高技能人才,深化“新八級(jí)工”制度,企業(yè)培育首席技師最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元/人,持續(xù)推動(dòng)?xùn)|莞企業(yè)開(kāi)展技能自主評(píng)價(jià)。能力提升擴(kuò)覆蓋,支持人才在職攻讀博士(一次性3萬(wàn)元資助)、考取正高級(jí)職稱(一次性4萬(wàn)元資助)、獲取CFA/FRM等職業(yè)資格(50%報(bào)考費(fèi)用補(bǔ)助),建立技能等級(jí)與職稱互認(rèn)機(jī)制,打通人才成長(zhǎng)“雙通道”。
培養(yǎng)引才并舉:讓活力“持續(xù)”迸發(fā)
《東莞市社會(huì)化引才用才獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》聚焦“以企引才、以才引才、平臺(tái)引才”,通過(guò)真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)社會(huì)力量參與熱情。
獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)明梯度,成功引進(jìn)A類人才獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、B類30萬(wàn)元、C類20萬(wàn)元;用人單位每年最高可獲100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),高層次人才“以才引才”每年最高可獲30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)人才“傳幫帶”。引才平臺(tái)強(qiáng)保障,重點(diǎn)強(qiáng)化國(guó)內(nèi)人才工作站功能,通過(guò)優(yōu)化運(yùn)營(yíng)支持、完善服務(wù)體系,推動(dòng)工作站在高校密集城市布局,持續(xù)拓寬引才渠道,構(gòu)建更廣泛的引才網(wǎng)絡(luò),為東莞“8+8+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系精準(zhǔn)匹配人才資源。
據(jù)了解,目前,各項(xiàng)政策的實(shí)施細(xì)則正在加緊制定中,后續(xù)將通過(guò)“政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園”等活動(dòng)宣講、線上解讀手冊(cè)、申報(bào)指南圖解等形式,推動(dòng)政策精準(zhǔn)觸達(dá)。隨著新政全面落地,東莞正以更開(kāi)放的姿態(tài)、更完善的體系、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),面向全球招納人才,打造人才發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”,推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)深度融合,為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。